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世界新CEO潘基文

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  風雲人物系列:世界新CEO潘基文 作者:廖生     
  第一部分   
  英語神童的夢想(1)   
  1944年6月13日,潘基文出生在韓國忠清北道的陰城,小學一年級時搬到了忠州。潘基文的父親從事倉庫經營,母親是普通家庭婦女,潘基文是家裡四男二女中的長子。在他童年時,美麗的朝鮮半島經歷了一系列劇烈動盪。 
  1945年,二次世界大戰結束,朝鮮半島掙脫了日本的殖民統治,取得了獨立,但分裂也隨之而來。這年9月7日,美國太平洋陸軍總司令麥克阿瑟發佈第一號佈告:「本人據授予美太平洋陸軍總司令的最高權限,對朝鮮北緯三十八度線以南地區以及該地區居民實行軍政。」 
  於是,一條緯線將朝鮮半島分割成了南北兩個不同世界。 
  1948年,南部單獨進行了國民議會選舉。8月15日,大韓民國政府宣佈成立。北方立刻作出反應,9月9日宣佈成立朝鮮民主主義人民共和國。朝鮮正式分裂為兩個國家。 
  作為出生在南方的潘基文,自然成為了韓國的子民。 
  在潘基文6歲時,一聲槍響打破了朝鮮半島三八線上空的寧靜,朝鮮戰爭爆發了。這場戰爭的硝煙在三年後才徐徐散去。戰爭帶來了一片廢墟,當時韓國人均國民生產總值不足60美元,被列為世界上最貧窮落後的國家之一。 
  潘基文從事倉儲業的父親潘明煥在這艱難時日裡,苦力支撐著一家人的生活。韓國有句俗語:「賣掉黃牛去上學。」潘明煥也深信教育是子女們的最好出路,因此,他節衣縮食,把幾個孩子陸續送入了學校。 
  而孩子們也沒有辜負父親的殷切期望,特別是作為老大的潘基文,更是刻苦學習。 
  整個學生時代,他是典型的好學生,惟一的愛好就是學習。韓升壽是潘基文的小學同學,他說,潘基文是一個只知道學習的孩子。「他經常和朋友們比誰解題快,或者記憶力更好。」 
  潘基文最小的妹妹潘慶希回憶說:「家裡六個孩子中,哥哥是四男二女中的長子,由於哥哥的學習成績非常優秀,以至於我們這些弟妹在學生時代,常被人以『潘基文的弟弟或妹妹』稱呼。」 
  在忠州,小小年紀的潘基文贏得了一個美譽:「忠州英語神童」。 
  中學時,英文老師要求學生把當天所學抄寫十次。潘基文不僅認真完成作業,還乾脆全背下來。高一時,潘基文家附近建設忠州肥料廠,來了許多美國工程師家庭,潘基文就跟他們學習英文。潘基文的同鄉、現在的慶熙大學教授安英壽回憶說:「潘基文特別勤奮。美國人推薦的英文材料,不管是什麼,他都統統背下來,像瘋子一樣。」潘基文還曾經給班裡同學們編寫過英文教材。 
  努力學習為潘基文贏來了一個出外見世面的機會。1962年,美國紅十字會舉辦「外國學生訪美活動」,給了韓國4個名額。當時正在念高二的潘基文在選拔中脫穎而出。弟弟潘基相回憶說:「當時這件事轟動了整個忠州市。」 
  在學校「為了去美國」不要剪短髮的指示下,潘基文留起了長髮。 
  在啟程赴美前,鄉親們為潘基文舉行了隆重的歡送儀式,還特別安排一群女學生製作了「福袋」,讓潘基文交給美國人。當時,將福袋送給潘基文的是忠州女高的學生會會長柳淳澤。「福袋」也給潘基文帶來了愛情。後來,潘基文和柳淳澤開始戀愛。1971年,他們在韓國首爾用10萬韓元佈置了一間新房,開始了新婚生活。婚後,兩人生下二女一男。二女兒潘賢熙現作為聯合國兒童基金會的職員在肯尼亞工作。 
  1962年夏天,潘基文與其他國家的學生一起訪問了舊金山、華盛頓等地,並在白宮受到了當時的美國總統約翰·肯尼迪的接見。18歲的韓國青年潘基文擠在人群中,勉強露出大半個臉,仰望著這位美國歷史上最年輕的總統,笑容中露出幾分開心、幾分羞澀。 
  從美國回來後,潘基文經常看著與肯尼迪拍攝的照片,激勵自己。正是這次美國之行,這次與肯尼迪總統的見面,使潘基文產生了一個夢想:將來做一名外交家,躋身於世界政治的大舞台。 
  潘基文作為青年學生應美國紅十字會邀請訪美時,曾在佩特遜女士家裡住了4天,受到許多關照,潘基文對此念念不忘。回國後,他直到大學畢業當了外交官,還經常寫信問候佩特遜女士。2005年8月,潘基文邀請佩特遜女士訪韓,在首爾世宗路外交通商部會客廳,他與滿頭銀髮的佩特遜女士久別重逢,暢敘友情。佩特遜女士已經88歲高齡,住在美國舊金山,看到當年的高中生今日的成就,她感慨萬千。潘基文再次對老人43年前給予自己的關照表示深深的謝意。   
  「我晉陞太快,很抱歉」(1)   
  按照韓國的《 兵役法 》,韓國高中畢業後的男性公民,滿18歲以後、29歲之前,經身體檢查無礙者,均需到部隊服兵役2年時間。 
  在韓國服兵役是很苦的,訓練嚴酷,極少假期,而且軍隊中還有老兵和長官欺侮新兵的現象,因此有些人千方百計逃避服兵役。但許多韓國男孩子也不會拒絕去當兵,他們認為只有當過兵的人才是真正的男人,女人也會喜歡這樣的男人。 
  像許多熱血男兒一樣,高中畢業後,潘基文應徵入伍,在軍隊摔爬滾打的古希臘斯巴達式的嚴苛訓練中,錘煉自己的意志和勇氣。這段時間大致在1965年前後。 
  爾後,潘基文進入首爾(當時叫漢城)國立大學外交系學習。為了減輕家庭負擔,潘基文還利用課餘時間去做家教。潘基文的大學同學、現首爾大學教授安成旭說,潘基文從學生時代做家教起,就深受學生家長歡迎,因為「他為人謙虛有信義」。 
  1970年,潘基文從首爾大學畢業,以優異的成績通過外交通商部高級 
  公務員考試。在眾多考生中,他的成績僅次於前韓國外交通商部長官崔成泓。潘基文後來告訴家人:「一輩子只拿第一的我,這回第一次拿了第二。」 
  外交官實習期結束,考核時他又拿回了第一,因此被分配到韓國駐美大使館。但潘基文表示希望到印度總領事館工作,因為當時家道中落,經濟問題是潘基文不得不考慮的問題。他的弟弟潘基相對哥哥當年的選擇是這樣解釋的:「如果去美國就很難存錢,而到發展中國家,只要節約花錢就可以補貼家用。」 
  二十多歲的年輕外交官登上了飛往印度的飛機,從此開始了他長達三十多年的外交官生涯。 
  人常說,貴人相助。潘基文在印度,遇到了助他事業成功的貴人盧信永。 
  1972年,盧信永任韓國駐印度總領事,負責韓印建交談判。這位資深外交官很快就看中了新人潘基文,欣賞他表現出來的語言能力、敏捷判斷力和沉穩。兩年後,盧信永公開表示:「大使館的事情,只要有潘基文都能解決。」 
  1978~1980年,潘基文任韓國駐紐約聯合國大使館的一等秘書,1980~1983年升任韓國外交部聯合國司司長。 
  1985年,潘基文在美國 
  哈佛大學獲得行政學碩士學位。 
  歸國後,他被已是國務總理的盧信永推薦到總理府工作。盧信永破格任命潘基文為總理禮賓秘書,又於1987年將潘基文提拔為理事官。 
  與盧信永的緣分為潘基文的公職生涯開啟了許多扇門。他走得很快。當時,潘基文利用一周時間給自己的同事、前輩等120餘人寫信,內容是: 「我晉陞太快,很抱歉。」 
  在出現朝鮮核問題的1994年,他出任駐美國大使館的政務公使,親臨與美國磋商朝核問題的「最前線」。 
  1996~1998年,他出任金泳三總統的外交安保首席秘書,負責外交和安全事務。 
  2000年,潘基文被提拔為韓國外交通商部副部長。同期被任命為部長的李廷斌當時對記者說:「我真是有福氣,竟然能帶領潘基文副部長……以後行使部長職務會是輕而易舉的事情。」 
  但接下來,潘基文的官運大不如前。金大中總統在任期間(1998~2003),潘基文在事業上一度並不順利。1998年他被外派奧地利任大使,到2000年才被任命為外交部次官。2001年,潘基文遭遇了外交生涯中的最大難關。當年2月,俄總統普京訪韓時,因韓國外交通商部工作組的失誤,在韓俄首腦會談協議文中包括了「雙方同意維護反彈道導彈(ABM)條約」等內容,但當時布什政府正圖謀廢除這一條約。 
  此事在韓美間引起巨大風波。當時的韓國總統金大中說:「因為這個問題,我不知向美國方面道歉了多少次。」隨即李廷斌和潘基文先後去職。當時,潘基文想不通:「我沒有一個小時用在自己的事情上……」這樣「不名譽」的下台讓他一度說出「想死」。 
  潘基文對這個重大挫折非常難過,切斷了與外界的聯繫。他的朋友、慶熙大學教授安榮洙調侃失去了專車的「失業者」潘基文說:「以後沒有人開車接送,就坐地鐵吧。」還給他買了月票。 
  多年後,潘基文回想起這段經歷心情還很沉重。他說:「我有生以來第一次完全沒有工作可做。」 
  幸運的是,僅僅過了4個月,潘基文就走出了事業的低谷,前外交通商部長官韓升洙在自己當選聯合國大會主席後,將潘基文任命為聯大主席秘書室室長兼韓國常駐聯合國代表。擔任這個職位,對於曾任外交部次官的潘基文而言似乎是降職了,但這段經歷對他後來競選聯合國秘書長無疑有很大幫助。 
  潘基文自己也說:「用我們的話說,我是『因禍得福』。假如我被任命為某個地方的大使,我就不會有機會當選為秘書長了。」 
  2003年2月起,他擔任盧武鉉總統的外交政策顧問,成為盧武鉉的「左膀右臂」。 
  就在潘基文一步步接近權力中心的時候,「風乍起,吹皺一池春水」,青瓦台(韓國總統府)和外交部的一場風波平地而起,將一個機遇推送到潘基文面前。 
  2004年年初的一天,韓國總統府官員收到一封匿名舉報信,信中揭發韓國外交部長官、次長以及其他高級官員肆意攻擊總統盧武鉉的外交政策。揭發信說,外交部高級官員指責總統府的國家安全委員會和總統外交政策顧問一手遮天,把外交部排擠到一邊,削弱了外交部長官的權威。 
  另外,這些外交官在私下公然呼應反對黨領導人攻擊盧武鉉的言論,並為之大聲叫好。他們又進一步說:「議員選舉即將到來,大國家黨有望獲得勝利,那時盧武鉉就沒有什麼權力了。如果能管管科技部和海洋部,他就應該心滿意足了。」 
  這件事招致盧武鉉龍顏大怒,下令進行調查,向外交部開刀。 
  韓國總統發言人尹太瀛1月12日在新聞發佈會上說:「一些外交部官員公然發表錯誤的、令人不能容忍的言論,並且向媒體洩漏外交機密。我們已經對此展開調查。」 
  其實,冰凍三尺非一日之寒,青瓦台和外交部的矛盾由來已久。有人指出:「簡而言之,這是鷹派與鴿派之爭。與美國鷹派在白宮、鴿派在國務院不同,韓國鷹派在外交部,鴿派在總統府。」 
  由於歷史原因,韓國一些老牌政府官員一直都有非常深重的親美思想,但是由於韓國民間對於美國頗有微辭,因此盧武鉉在競選總統時就放出「我就是不在青瓦台給美國人磕頭」的豪言。也正是因為盧武鉉獨立於美國的思想,因此豪言一出,盧武鉉猶如黑馬一般,深得選民的青睞,從眾多大熱門人選中勝出,入住青瓦台。在上台最初,盧武鉉一再強調韓國外交獨立的思想,但是在許多問題上以尹永寬為首的外交部的親美作風始終讓盧武鉉在民眾面前頗為尷尬。 
  在過去50多年中,韓國和美國互相把對方當做「鐵桿」盟友,不過,隨著韓國國力的提高,國內對韓美關係的現狀開始不滿,韓美關係出現裂痕。 
  早在2002年,韓國兩名女中學生被美軍裝甲車壓死,美國軍事法庭卻判兩名肇事軍人無罪。韓國各界極為憤慨,舉行了韓國20多年來最大規模的反美示威遊行,連宗教人士都參與其中,人數最多時達30萬,要求「修改《 駐韓美軍地位協定 》」、「美國撤軍」、「美8軍司令部必須遷出漢城」的呼聲不斷。 
  在朝鮮問題上,布什政府從其全球及地區戰略出發,在上台之初,就改變克林頓政府的「接觸」政策,咄咄逼人地把朝鮮歸入「邪惡軸心」,大肆渲染朝鮮出口導彈,聲稱朝鮮正在研發核武器,從政治、經濟和軍事各方面加大對朝鮮的壓力。 
  對此,韓國政府大為不滿,堅決反對美國對朝鮮的強硬政策,認為這加劇了朝鮮半島局勢的動盪,危害韓國的國家安全。盧武鉉認為,在朝鮮核問題上,即使美國對朝鮮採取局部性的軍事行動,朝鮮也會對韓國進行報復性攻擊,屆時一場全面戰爭將會爆發,因此必須通過對話,和平解決朝鮮核問題。 
  在 
  伊拉克問題上,當美國要求韓國向伊拉克派兵的時候,盧武鉉回答說,這一問題將和朝鮮核問題的進展掛鉤,要求美國緩和對朝鮮的壓力,推進朝鮮核問題的和平解決。他還否決了外交部和國防部多派兵的意見,只同意向伊拉克派遣3000人的部隊,並且以非戰鬥人員為主,這與美國要求韓國派遣5000人的戰鬥部隊、擔負維護治安任務的要求相去甚遠。 
  在這些問題上,外交部長尹永寬和總統盧武鉉存在比較嚴重的分歧,雖然尹永寬尊重盧武鉉的思想,但是他也在私下或者公開場合指出這種外交思想「完全不現實」,他認為無論從韓國的歷史還是現狀,都不可能突然之間轉變外交作風,一夜之間完全脫離美國,走獨立自主的路線。而正是這種否定獨立路線的親美思想,最終成為盧武鉉與尹永寬在政治上的引爆點。 
  韓國青瓦台總統府人事首席秘書鄭燦龍在記者招待會上說:「外交部中有一些高級官員從來就沒能貫徹粉碎老一套的外交思想,對於盧武鉉提出的獨立外交思想始終有所保留,因此在具體的外交事務處理中仍舊沿襲以往的思想,這種不和諧的政治音符使得政府在外交事務處理中遇到一些人為的障礙,更嚴重的是這種外交上的分歧直接使得國家利益、韓國民眾利益受到一定程度的損失。」 
  韓國總統府對外交部進行調查的消息傳出後,韓國外交通商部長官尹永寬立即召集高級官員緊急開會,他神情凝重地說:「現在氣氛相當緊張。(總統發言人)用『調查』一詞是不幸的,我們不是罪犯。」 
  被調查的有7~8名外交部高級官員,主要是負責美國事務的官員和外交部長官的親信,其中,外交部北美局局長魏星洛是這次調查的重點對象。他們都被韓國情報機關傳訊。 
  迫於這種情勢,尹永寬在1月15日引咎辭職。 
  在接受尹永寬的辭呈後,盧武鉉明確表示:「外交部將有較大的洗牌動作,任何影響貫徹獨立思想的人都要受到限制。」 
  盧武鉉表示:「我之所以獲選總統,就是主張獨立的思想。我尊重每個人都可以有自己的想法,但是作為總統來說,當尊重他人思想卻成為執行自己思想的最大障礙時,惟一應該做的就是立刻掃除這種障礙,否則我對不起信任我的韓國選民。」 
  韓國總統府隨即在1月16日舉行會議,研究確定新外長人選。在會上,韓國總統府官員認為,新外長人選應該吸取前任下台的教訓,全力支持盧武鉉政府的「自主」外交政策,奉行獨立自主原則,而不再看美國臉色行事。同時,鑒於韓國國內國際局勢,新外長還應該精通外交部情況、能夠穩定外交部目前人心浮動的局面。 
  與會人士集中談論了將總統外交顧問潘基文或韓國駐聯合國大使金三勳提升為外交長官的問題,有人還推薦產業研究院院長韓德洙。最後,經過盧武鉉的首肯,選定了潘基文。韓國總統府認為,潘基文「能力出色,能夠通過對外交通商部的改革和激勵,加強和鞏固政府的外交政策」。 
  韓國輿論也普遍歡迎潘基文的到任,他們認為,潘基文不但能夠彌合外交通商部和青瓦台之間的裂痕,同時還能維持美韓同盟關係。韓國外交和國家安 
  全研究所的一名教授指出:「他既不是獨立派,也不是聯盟派。他對美韓關係的把握最讓人放心。」韓國外交通商部的一名高官也認為,潘基文是解決「美韓聯盟」危機的最好人選,因為他理解韓國外交在此方面的困境。 
  《 日本經濟新聞 》報道說,在朝核問題和向伊拉克派兵等重要課題堆積如山的情況下,盧武鉉起用外交通商部出身的青瓦台外交政策顧問潘基文,意在迅速恢復外交能力。 
  而對於潘基文的任職,駐首爾的外交人士普遍認為「沒有比他更適合的人了」。潘基文被任命為外交通商部長官的當天,美國國務卿鮑威爾親自致電祝賀:「包括我在內,許多美國人都對您很熟悉,並對您的就任感到高興。」 
  潘基文喜歡的運動是登山,而在仕途上他也是一步步攀登上去的,每一步都是那麼踏實。其間有坎坷,有風雨,但他堅持不懈,不屈不撓,終於登上了他外交職業生涯的又一個巔峰。 
  就這樣,潘基文在六十歲「耳順之年」,成為韓國外交的掌門人。這似乎來得晚了點,但也可以說是恰逢其時——作為一個經歷過多年外交風雲的成熟的外交家,潘基文正可以一展身手。   
  「金善日事件」(1)   
  中國有句古語:「禍兮福所倚,福兮禍所伏。」潘基文的命運也充滿著這種玄機。2001年,在仕途上青雲直上時,潘基文遭遇命運打擊,差點「死去」。而這次在就任外長後不久,又發生了一件事,這一事件差點兒斷送了新任外交通商部長官潘基文的仕途前程。 
  這就是「金善日事件」。 
  34歲的金善日是一名韓國公民,高中畢業後始終在大學讀書。他一共讀了4所大學,所攻讀的專業分別是阿拉伯語、英語、神學和神教學。金善日的父母說兒子的夢想是成為「在阿拉伯服務的傳教士」。 
  金善日在就讀外國語大學的第二學期獲得了只發給學習成績排在前10%的學生的獎學金。外國語大學阿拉伯語系講師黃義甲說:「由於金善日經常問學習阿拉伯語的好方法以及想學阿拉伯語應該去哪些國家,所以我推薦了沙特阿拉伯和敘利亞。」但最後,他為了籌集同步翻譯研究生院學費而選擇了 
  伊拉克之行。 
  金善日作為翻譯隨佳納貿易公司在2003年6月到了伊拉克,這家小公司在伊拉克擁有11名韓國職員,主要經營美軍基地的洗衣店和商店。 
  在伊拉克時,金善日住的是地下室,生活比較艱苦。他和家人只通過三次電話。金善日的母親申英子說,在4月最後一次通話中兒子說要我不要替他擔心,他過得很好。我問他危險嗎,他說不危險。2004年9月是金善日父親的七十大壽,他本打算回國祝壽。但沒想到的是,當金善日從距巴格達200公里左右的美軍基地出發、經過費盧傑時,與一名伊拉克人一起被武裝分子綁架了。 
  韓國時間21日凌晨4點左右,卡塔爾半島電視台播出金善日被綁架錄像帶。綁架分子要求韓國政府在24小時內撤出駐紮在伊南部的軍隊,並答應不再向伊增派部隊,否則將殺害人質。 
  消息傳來,金善日的母親哭斷了腸,她哭訴道:「無論如何,國家應該救出他,我只有這麼一個兒子。何況無論一個還是兩個,首先要救人一命啊!」 
  韓國政府緊急啟動了營救工作。韓國外交部次官崔英鎮於21日上午11時召見埃及、沙特等中東地區12個國家駐韓國大使,請求給予幫助。 
  韓國駐伊拉克大使館也展開了營救交涉。 
  潘基文這時為參加亞洲合作對話(ACD),正在中國青島進行訪問。他與美國國務卿鮑威爾和日本外相川口順子進行協商,而且還接見了中東地區外交部長,請求合作。據悉,潘基文還向川口順子請教了4月份成功營救在伊被綁架的日本人的協商經驗。 
  在青島接受 《 聯合新聞 》 記者採訪時,潘基文說,現在正在動員伊境內有影響力的神職人員、政府人士、部落酋長和美軍行政當局等一切可能力量,致力於掌握金善日的關押地點,並謀求與綁匪進行接觸。他還表示:「今天半島電視台將從東京到漢城來,正在研究回國後我親自通過該電視台表明政府態度,並呼籲釋放金善日。」潘基文也不無擔憂地說,不知何時能與武裝團體接觸,他們說的時限似乎已過,這些有可能很快得以確認。 
  與此同時,以外交通商部本部大使張在龍為首,包括國防部作戰次長等6名官員在內的韓國政府協商團前往約旦,專程就釋放人質問題與有關方面談判。韓國媒體報道,韓駐伊使館方面已得到駐伊美軍、伊拉克外交部以及一些宗教組織的幫助,開始與有關方面斡旋。 
  而在韓國國內,反對向伊拉克派兵的人們也在首爾市中心舉行反對派兵燭光集會。 
  時間到了22日凌晨4點左右,綁架分子提出的24小時期限已到。形勢變得十分危急。 
  22日上午10點,韓國政府協商代表團抵達約旦,開始與韓國駐伊使館一起同有關方面進行斡旋。當天晚些時候,韓國駐卡塔爾大使、駐伊軍隊負責人以及執政的開放 
  國民黨兩名議員相繼通過半島電視台,直接向當地觀眾解釋韓國向伊拉克派兵的立場,並呼籲綁架者釋放金善日。半島電視台還播出了韓國KBS電視台製作的介紹韓國駐伊軍隊的專題片。 
  22日下午,外交通商部長官潘基文返回首爾。當天晚些時候,他在首爾接受了半島電視台的採訪。他敦促立即安全釋放金善日,並強調韓國人民一直是伊拉克人民的好朋友。就在潘基文接受採訪前,阿拉伯衛星電視台報道稱,扣留韓國人質的綁架者延長了最後通牒時限。 
  但是到了22日晚10時20分,一個令人不安的消息傳來:在從巴格達到費盧傑方向、距巴格達35公里的地區發現了一具被推定為東方人的屍體。 
  23日零時45分,韓國駐伊大使館通過電子郵件收到照片,證實死者是金善日。 
  23日9時30分,韓國總統盧武鉉發表電視講話,向全國民眾道歉,但同時重申,韓國不會改變向伊拉克派兵的計劃。 
  盧武鉉在簡短的電視講話中說:「雖然所有的韓國人和政府都希望並祈禱金善日先生的安全歸來,但悲劇還是發生了,對此我感到十分難過和深深的遺憾。」 
  盧武鉉譴責恐怖主義是「對人類的犯罪」,並稱韓國政府決心同國際社會一道嚴厲打擊恐怖主義。盧武鉉重申,韓國計劃向伊拉克派兵不是對伊拉克人或其他阿拉伯人有敵意,而是為了幫助伊拉克進行重建,恢復那裡的秩序。 
  金善日被綁架分子殺害,韓國舉國震驚。悲痛之餘,人們開始追究有關方面救人不力的責任。 
  金善日被害後,韓國輿論首先對他在伊拉克何時遭綁架提出了質疑。在21日半島電視台播放恐怖分子威脅要殺害金善日的錄像前,韓國外交通商部對金善日遭綁架一無所知。事後,據金善日所屬的駐伊佳納貿易公司社長金千浩稱,金善日於6月17日前後失蹤。其實,金千浩試圖自己組織營救,隱瞞了金善日早在5月31日便失蹤的真相。金千浩的行動使韓國外交通商部等機構失去了瞭解情況和營救金善日的第一次機會。 
  關鍵問題在於另一次可能使金善日獲救的機會。美聯社6月24日報道說,該社曾獲得一盤金善日被武裝分子綁架的錄像帶,並於6月3日由該社首爾分社記者打電話給韓國外交通商部求證。但韓國有關人員接電話後既未核對事實,也未向上級報告。 
  韓國公眾對這一爆炸性新聞感到異常震驚,對韓國外交通商部的質疑和斥責之聲一時不絕於耳。韓國輿論認為,外交通商部不僅沒有掌握失蹤達20天之久的金善日的情況,而且與一次營救金善日的絕佳良機失之交臂。 
  在輿論的強大壓力下,韓國總統盧武鉉24日破例要求監察院調查外交通商部在處理金善日被綁架問題時是否失職。監察院隨後還將調查對像擴大到國防部、國家情報院和國家安全保障會議。後三個部門同樣因對金善日遭綁架茫然不知而遭到公眾指責。國家情報院誤將綁架金善日和綁架日本人質視為同一組織所為,當金善日已被殺害後,國家安全保障會議仍向盧武鉉報告他有希望獲釋。26日,執政的開放國民黨和在野的大國家黨達成協議,決定動用國會的國政調查權,對營救金善日的時機被錯過一事進行調查,以追究有關部門的責任。剛剛上任才半年的潘基文面臨巨大壓力。他理解輿論和人們的心情,也對未能挽救同胞的生命感到內疚。他現在要做的,就是盡力處理好善後事宜,至於自己的仕途命運,那就看總統和國民的最後決定了。 
  6月26日,在伊拉克被恐怖分子斬首的韓國人質金善日的遺體由大韓航空公司的一架飛機從阿聯酋的迪拜運抵韓國仁川國際機場。潘基文神色凝重,與遇難者的姐姐一道在機場等候。當金善日的棺木被手持突擊步槍、身著白色制服的韓國警察榮譽衛隊護送出來時,潘基文心情沉重地向遇難者默哀。在仁川機場舉行悼念儀式後,金善日的遺體由軍用飛機運至釜山,被安置在釜山醫院殯儀館。 
  國會也從7月30日開始舉行歷時四天的聽證會,調查政府在處理這一事件中的作為,包括潘基文在內的外交、國防、安保等眾多政府要員紛紛到會接受質詢。國會方面在公佈的調查報告中指出,不管調查結果如何,政府都沒有理由逃脫保護在境外的韓國國民的責任。報告還對政府在營救金善日過程中的作為表示遺憾。有輿論認為,這份報告無疑給韓國政府施加了更大的壓力,使政府不得不做好預防措施,防止類似的悲劇重演。 
  韓國政府也發表聲明,勸誡國民不要去伊拉克等地旅行,並要求所有在危險地區的韓國人盡快歸國或者撤到安全的鄰近國家。 
  韓國外交通商部長官潘基文和國防部長官尹光雄在8月份舉行了聯合記者招待會,這在韓國是相當不同尋常的。兩位長官在聯名發表的聲明中表示,目前任何人在伊拉克都無法得到安全保障,因此韓國政府勸誡國民不要赴伊旅行。如果韓國國民一定要去人身安全得不到保障的國家,就應積極配合韓國政府有關方面的管理,防止再次發生不幸事件。聲明同時重申韓國政府準備繼續向伊拉克派兵,幫助伊拉克重建。 
  另外,針對 
  伊拉克持續惡化的治安狀況,韓國外交部舉行了由外交通商部長官潘基文主持的局勢討論會。外交通商部稱,類似的討論會今後將每週舉行3次。 
  金善日事件最終沒有導致潘基文丟掉烏紗帽。潘基文在這一事件中顯示了出色的危機處理能力。他處變不驚,一方面採取積極措施處理後事,安撫遇害者家屬,另一方面對外表示將重整外交部,最後,設立了一個24小時的求助熱線,海外的韓國人可以通過它隨時隨地尋求到幫助。潘基文也巧妙地與媒體溝通。公眾的憤怒終於得以平息,而潘基文也贏回了公眾的尊重。 
  這次事件還連帶了一幅畫的命運。金善日事件發生後,韓國外交通商部一再受到各方譴責,結果該部辦公樓一層的一幅駿馬圖成了「替罪羊」。 
  這幅駿馬圖從建立外交部大廈開始就掛在牆上,名叫《 跳躍 》,長12米,寬2.5米,描畫了20多匹馬向不同的方向奔跑的場面。據在外交部流傳的傳言,畫中的馬給人一種驚慌不知所措的印象,這令人聯想起因金善日事件受到譴責的外交部的現狀。 
  有關駿馬圖的傳言驚動了外交通商部長官潘基文,他在記者招待會上表示:「雖然是閒話,但外交部像最近這樣如此長時間地受到國民譴責,還是我35年公職生涯以來的頭一次。在這種情況下,最近出現了掛在一層的畫有問題的傳言,這令我們頭疼不已。」潘基文表示:「由於馬奔跑的方向各自不同,外交部似乎找不到方向,應該用秩序井然的畫代替這幅畫。」據說,韓國外交通商部曾考慮撤掉該畫,但因該畫是行政自治部的財產,所以未能隨意處置。 
  後來,外交通商部在此畫前佈置展示了《 朝英修好通商條約 》、《 海牙世界和平會談三密使 》、 《 停戰協議書 》等13件主要歷史資料的座台,以壓倒這一駿馬圖的「不良」氣勢。 
  韓國有記者給潘基文取了一個綽號叫「泥鰍」,說他善於逃避問題。而美國《 時代 》 週刊則稱潘基文為「特富龍式的外交官」,是說他像特富龍不粘鍋一樣,無論有什麼麻煩,他都能脫身得乾乾淨淨。潘基文此番化險為夷的大逆轉,可以說是一次潘基文式的招牌演出,是一次有標誌性意義的表現,正如有媒體所說,它告訴人們:潘基文很溫和,但也很有效。   
  外交官的楷模(1)   
  2005年2月16日上午,在首爾世宗路外交部大樓3樓的國際會議廳,擔任外交通商部長官已經一年的潘基文召開了「2005年度駐外使領館負責人會議」。在這次會上,潘基文提出了三個外交政策目標,這就是「國民外交」、「和平外交」及「建立以知識為基礎的外交」。 
  他說:「國民的理解和支持在外交上不可或缺,過去認為外交只是外交官的事,但是現在如果脫離國民的理解去搞外交,將無法獲得國民的信賴。要把外交部作為重要的為民服務部門看待,並擴大便民利民服務。」 
  潘基文接著表示:「今年也要改革外交部,這是不可逆轉的時代趨勢。國民認為外交部既保守又安於現狀,為了改變這一印象,需要主動進行改革,改變舊的不合理慣例和惰性,保持較高的道德和倫理水平,在行政管理中做到公私分明。」潘基文的講話顯示了他勵精圖治的決心。 
  他是這樣說的,也是這樣做的。 
  在30多年職業外交生涯中,潘基文幾乎擔任過了韓國所有最重要的外交職位,在2004年成為韓國外長之前,他的職業履歷中包括了在新德里、華盛頓、聯合國和維也納的外交經歷。多年在海外工作,讓他在國際上交遊廣泛,由此建立起來的人脈和聲譽為他累積了重要的政治資本;同時,也使他得以避免受國內已經「中毒的」政治環境的影響。他永遠在微笑,沒人看過他發怒和失態。韓國反對黨的一位高級官員說:「他從不得罪人,很善於交朋友。」 
  與此同時,他也在任外長期間表現了強硬的一面。他改革了外交通商部,革除了晉陞機制中的按資排輩,引入一批精英外交官。他的一個助手就稱他是「外柔內剛」。他被奉為韓國外交界後輩學習的典範。同僚對潘基文的評價是:勤奮、沉穩,具有出色的口才和非同尋常的記憶力。潘基文外貌溫文爾雅,待人親切誠懇,同時,他頭腦敏捷,觀察細緻,總是能敏銳地抓住細節,擺脫媒體和對手為他設置的陷阱。 
  擔任外交官以後,由於為人誠實細緻,潘基文一直受到各級上司的賞識。他在外交通商部有個「主事」的綽號。主事是古代新羅時期的官職,潘基文得到這一綽號,是因為不管把多麼瑣碎的業務交給他,他都能處理得井井有條、十分妥當。前任韓國總統助理及國會成員姜尚敏說: 「潘基文絕不會把事情弄糟,他身上出什麼問題簡直是不可想像的,他沒有什麼特殊之處,但這就是他最大的優勢。」潘基文是個埋頭做事的職業外交官。在他看來,努力完成交給的任務是第一原則,這樣的話,在生活中就不會吃虧,也不會遇到誤會,更不會被人怨恨。有一件小事很能說明潘基文的這一工作哲學。2006年9月13日,正在美國訪問的韓國總統盧武鉉向位於華盛頓DC公園的朝鮮戰爭參戰紀念碑獻花,他們乘車到達現場。即將抵達活動現場時,尾隨總統座車的4輛陪同人員的專車卻拐進了另一個莫名其妙的地點,其中就包括潘基文。為了在指定時間內趕到現場,潘基文便和其他陪同人員一道,身著正裝跑步前往朝鮮戰爭參戰紀念碑的儀式地點。這一段跑步距離約為200米。就美國司機帶路失誤一事,美國白宮警衛室事後向韓國方面表示了道歉。 
  潘基文能夠在金泳三、金大中和盧武鉉三屆政權中擔任外交要職,受到朝野兩黨器重,這也證明他具有超人的「政治均衡感」。 
  潘基文在韓國國務院深受愛戴,同時在他的管理下,韓國的貿易事務卓有成效,正是依靠出口貿易,韓國才在 
  二戰後的廢墟中異軍突起,一躍成為亞洲經濟強國之一。 
  對於自己熱愛的外交事業,潘基文投入的精力相當大。一名韓國外交官曾說,雖然身為韓國外交通商部長官,潘基文卻是這個機構中工作最辛苦的人。潘基文工作細緻,一直堅持親自回復每個電話,親自在每年發送的 
  賀卡上簽名。他工作勤奮,他的工作計劃是以每五分鐘為單位的,而且一旦確定,必定完成。其助手每天早上5時半便要到達其官邸候命。他曾說,「要努力學習上司的長處,並把它變成自己的」,而他也真的如同他曾經的上司盧信永一般,保持辦公桌的整潔有條理。由於經常很早上班,他甚至親自給下屬開門,以表示體恤他們的辛苦:「因為我早上班,他們自然也得早上班。」 
  在外交領域36年的歷練也為潘基文帶來較高聲望。前總統顧問張成旻說,潘基文精通英語、法語,並且熟悉德語和日語,言談溫和、舉止謙遜的風格使他在外交通商部非常受歡迎,也很難從他身上找到問題。張成旻這樣形容潘基文:「你難以找到一個真正討厭他的人。」 
  在工作上,潘基文一絲不苟,下屬向他匯報工作時,如果有含糊其詞或者錯誤的地方,潘基文都會立即指出,但絕不嚴辭呵責,而是用和緩的語氣提出自己的建議。因此,雖然潘基文對工作要求很高,但與他相處的官員都沒有怨言,潘基文得到了很好的口碑。 
  潘基文精力充沛,經常工作到凌晨,週末也不休息,而且中午不睡午覺。曾經有記者問他,平時沒有時間運動的他是如何保持健康的,潘基文說,工作就是鍛煉,合理安排工作,一樣對身體健康有利。 
  對於事業的太多投入也使潘基文難以同時顧及家庭。他曾多次在公開場合表示,自己始終把事業置於個人事務之上。2005年5月24日,他為女兒舉行婚禮,只有寥寥幾位熟人到場,除少數高級官員的祝賀花環,婚禮現場完全見不到高官家庭婚喪嫁娶常見的「客人排隊」現象,這在十分看重上下級關係和社交禮儀的韓國極其罕見。 
  他還鄭重貼上了「不收紅包」的條幅。有人開玩笑說:「潘外長平時參加別人的紅白喜事,都給紅包,自己卻不要,豈不是損失很大 ?」 
  婚禮選定的場所同時還在舉行「政府革新世界論壇開幕式」。把結婚典禮的場所選在這裡,是潘基文的主意,因為這可以讓他只要在不同樓層穿梭,就能既參加會議,同時盡為人父的義務。他婚禮前一個小時才趕到,作為女方家長迎接賓客。 
  「我對自己的家人感到很抱歉,但首先幹好自己的工作是第一位的,即使我不能照顧好自己的家人。」有1個兒子、2個女兒的潘基文在一所韓國高中演講時說,「外交官在海外享有不少特權及豁免權,因此也有無窮的職責。」 
  而他的妻子柳淳澤也非常體諒和支持丈夫。柳淳澤出生於一個非常傳統的韓國家庭。結婚之前,柳淳澤的母親經常告訴她:「一個大男人在太陽下山之前就回到家裡,只有兩種情況:沒有職業或者生病了。所以你丈夫晚歸時,千萬不要嘮叨。」母親的這段話深深地影響了柳淳澤。 
  潘基文進入韓國外交通商部後,經常早上5點半就要到官邸候命,晚上因為忙於應酬,回家時也經常是深更半夜,根本沒時間照顧家人。不過,溫柔賢惠的柳淳澤從來沒說過一個不字,而是默默地照顧著整個家庭。由於工作需要,潘基文經常出國訪問,柳淳澤陪同出訪時,一般都靜靜站在丈夫身後,她並沒有太多動作,然而卻沒有人能忽視她的存在。 
  柳淳澤的廚藝水平不錯,她經常親自下廚,為丈夫和朋友們做拿手菜,借此增進感情。2006年5月,安南訪問韓國時特別到潘基文家做客,想親自考察一下接班人。為了營造溫馨氣氛,女主人柳淳澤親自下廚,打造了一桌豐盛的晚宴,讓安南夫婦讚不絕口。 
  潘基文曾多次感慨地說,正是有了妻子的支持,他才能全身心地撲在事業上。 
  美國專欄作家湯姆·普雷特如此形容潘基文: 「這個職業外交官準備充分,非常熟悉業務,比韓國外交部的任何人都更努力工作。他目標明確,通多國語言,包括英語。從新加坡到東京,從非洲到拉美,他都深受外交同行喜愛,和中國、美國的高級外交官員相處融洽。美國國務卿賴斯多次表示,她喜歡和潘基文待在一起。並非所有亞洲外交官都能入她的眼。此外,他是個好人。」 
  潘基文在他人眼中是天生的外交官。他談吐溫文,總有辦法避免跟人家結怨。韓國官員通常都難免跟議員爭論得面紅耳赤,惟潘基文甚少涉及罵戰。然而潘基文雖然以溫和著稱,但是在必要的時候,卻也毫不妥協地堅持立場,事實上他既要處理貿易談判,也要處理朝鮮核危機等棘手問題,絕非個性軟弱者能勝任,尤其是在處理與美國和日本的關係上,潘基文領導下的韓國外交政策具有了更多的獨立性和靈活性。 
  韓國媒體評論說,在潘基文任內,韓國多次拒絕美國公開譴責朝鮮人權記錄的要求,並在美國態度有所保留的情況下,積極發展與中國的經貿和外交合作關係。 
  中國前APEC高官王嵎生曾談到90年代中,他同潘基文在亞太經合組織(APEC)共事的情況,認為潘基文是一個既靈活又堅定、處事溫和、公正的外交家,而且還帶有一點人情味。 
  王嵎生回憶說,1994年,APEC領導人茂物會議制定了實現貿易投資自由化的兩個時間表,要求發達成員不晚於2010年、發展中成員不晚於2020年完成任務。1995年,APEC制定「大阪行動議程」時,成員間最大的分歧是,這兩個時間表是否具有「約束性」和「全面性」,是否允許必要的「靈活性」。美加澳等發達成員堅持前者;中日韓等成員由於農產品等方面的實際困難,則堅持後者。大阪領導人會議前夕,日本考慮到東道主地位,態度曖昧,退居幕後。但韓國態度堅決。 
  潘基文私下告訴王嵎生,在農產品問題上,韓國由於在烏拉圭回合談判中沒能頂住,讓步太多,損害了國家重要利益,造成國內動亂,總理被迫辭職。這次金泳三總統親自指示,必須堅持保有「靈活性」,「只能成功,不能失敗」。潘基文還說,必要的「靈活性」是APEC自主自願原則的一個重要方面,不能妥協,並希望中國鼎力相助。當時中國同韓國的處境和立場十分相似,因此中方自然完全贊成他的主張。 
  中韓兩位APEC高官約定,各自扮演不同角色,從不同角度施加影響。 
  由於潘基文苦口婆心地做工作,向美加澳等成員曉以利害,並在施加適度壓力的同時,做出一些技術性的妥協,最後終於達成各方基本上都可接受的案文。序言中寫明,所有成員都要按期全面完成貿易投資自由化;同時又在具體條文中規定,在處理由於經濟發展水平不同而引起的問題時,允許有「靈活性」。 
  這個難題的順利解決,是潘基文外交經驗與智慧的一次很好的表現。既堅定又靈活,既維護了國家利益,又照顧了發達成員的立場。 
  由於辦事得力,爭取「靈活性」有功,潘基文不久便榮升總統府典禮官,成為金泳三總統身邊的得力助手。 
  王嵎生說,潘基文有時也很 
  幽默。在他訪問韓國期間,他祝潘基文榮升要職,潘基文卻開玩笑說,現在「更辛苦了」:每天早晨上班時,見到部長,他都得點頭鞠躬,弄得脖子都酸了;不過也有點「回報」和安慰,過後部長們要想見總統,或者要急送文件,不得不親自到他的辦公室來,向他點頭鞠躬。 
  在幽默中潘基文透露了他的實際身份和地位。潘基文有時候也會流露出自己平民化的一面。2005年在老撾出席東盟會議後,很多外交官員立即歸國,他卻抽空在首都萬象漫步,到小攤上買新鮮果汁,與當地百姓閒談。 
  現任中韓友協副會長的張庭延在1992~1998年,曾出任中國首任駐韓國大使。他在一篇文章中回憶說:「大約十年前,我在漢城任職時,第一次見到潘基文。當時他才從韓國駐美國使館公使職務上調回,出任韓國外交部政策研究室主任。我約見他,是受命就一個棘手的問題與他交換意見。 
  「那幾年,每年上半年,聯合國人權委員會在日內瓦舉行例會時,美國都要帶頭提出『涉華』提案,指責中國不尊重人權,並企圖在會上通過。中國當然不能接受,在第三世界國家的支持下提出反提案,與之針鋒相對。於是中美雙方為此大力展開拉票活動,力爭一旦進行表決,能使本方提案獲得通過。當然,那幾年,為了避免更尖銳的對抗,中國每次都採取靈活的做法,在訴諸表決之前提出不表決動議並獲得絕大多數國家的支持,打消了美國的企圖。 
  「我當時約見潘基文,正是中國處於拉票活動期間,目的是說明中國人權問題的狀況,爭取韓方的理解和支持。當然我也知道,此事涉及對於韓國來說有著重要意義的韓美關係,而中韓建交時間又不長,韓國處理這一問題可能十分費斟酌。但是,我還是要努力做對方的工作。 
  「潘基文在他的辦公室會見了我。屋內一邊是他的辦公桌,另一邊是圍成圓形的沙發,用於招待客人。潘基文面帶微笑,在門口迎接我。他高高的個子,淳樸的面龐,不像久經沙場的外交官,倒像一名儒雅的學者。落座寒暄後直入主題,我說明了來意,介紹了中國在人權問題上的立場,表示希望得到韓國的理解和支持。潘基文說話不緊不慢,首先表示韓中建交以來,兩國各方面的交流正在加強,雙邊關係發展很好,在國際事務中也有很好的配合與合作,他對此感到高興。接著他談到韓國和美國的關係,說這種關係是歷史上形成的,目前發展良好,對韓國來說也十分重要。對我所提出的問題,他說韓國處理時不會不考慮上述這些情況的,至於怎麼做,韓方還需要研究,屆時也希望得到中國的理解。潘基文說話用詞婉轉,好像在與人商量問題,但也聽得出他表達了韓國的立場。這是我第一次見到潘基文,會見時間不長,但給我留下了深刻的印象。那年,在日內瓦聯合國人權委員會會議上,中國在表決之前,仍提出了對中美雙方提案不表決的動議,獲得了絕大多數國家的支持,使得美國帶頭提出的『涉華』提案流產。在表決中,一些與美國關係密切的國家對中國的動議投了反對票,但韓國投了棄權票。那之後的幾年中,韓國一直維持這一立場。根據潘基文當時在韓國外交部的地位,此事或許不是他最後拍板,但他的言談仍令人難忘。細想之,外交就是周旋於各方之間,巧妙地尋求平衡,韓國的做法不無道理,實際上也是對中國的某種支持。」 
  2005年,潘基文到北京訪問,在中國外交部部長李肇星的安排下,潘基文與張庭延在午宴上重逢。他高興地拉著張庭延的手說,他很想見到張先生,感謝李肇星外長瞭解他的心願。可惜的是,那次他日程很緊,不巧張庭延也有事,沒能更多地交談。 
  張庭延對潘基文的印象是:為人謙和,外柔內剛,有親和力。 
  還有一件趣事,很能說明潘基文的外交風格。2005年11月中旬,亞太經濟合作組織(APEC)第十三次領導人非正式會議在韓國釜山舉行。開完會合個影是國際會議的慣例,也是為了給主辦國留下一個紀念。但15日晚上的外交和貿易部長會議後,一些部長不辭而別,未能在合照上留下靚影,其中也包括美國國務卿賴斯。 
  這可急壞了主辦國。於是,在16日各國部長全體會議上,韓國外長潘基文特意提出再照一張「部長全家福」,並提醒大家:開會固然重要,可也別忘了照相。他說:「你們知道,會議終結束,但照片永流傳。」 
  在他的熱情張羅下,這張「永流傳」的「全家福」照片終於定格,留下了與會各國部長們的身影,也留下了潘基文標誌性的儒雅的笑容。     
  第二部分   
  絲絨手套包著的鐵拳(1)   
  潘基文給人的印象是儒雅、溫和。他在聯合國工作時,其彬彬有禮的紳士作派給聯合國的工作人員留下很深印象,在聯合國內,無論是遇到比他官職高的人,還是沒有官職的普通人,他都會按照韓國傳統禮節鞠躬問好,因此還得了一個「鞠躬先生」的雅號。 
  在擔任韓國外交部長以後,他也沒有改變親切和藹的作風,進出外交通商部時,經常習慣性地替別人推門關門。由於潘基文總是面帶微笑,態度溫和,西方媒體稱他為「和藹可親的外交官」。 
  但這並不意味著潘基文只是個好好先生,在涉及到韓國國家利益的重大外交問題上,他決不會妥協。他的綿裡藏針、柔中帶剛的風格,與前幾任外長有著不同的鮮明特色。有人形容他為「絲絨手套包著的鐵拳」。 
  這一特點在他處理韓日關係時表現得尤為明顯。 
  自日本1910~1945年間佔領朝鮮半島以來,韓日兩國關係一直處於敵對狀態。日本大阪大學的一位人文科學副教授說:「人們常說,日本與韓國的( 地理 )位置是這麼近,然而心理上的距離卻是那樣遠。」 
  1965年,韓國與日本建交,兩國關係在正常發展的同時,也時有摩擦。近些年來,隨著越來越多的日本名流在電視上談論韓國的事物,隨著韓國戲劇在日本的流行,隨著韓日共同舉辦 
  世界盃比賽,兩國關係似乎越來越熱。 
  2004年,就在潘基文擔任外交通商部長官這年的7月,日本首相小泉純一郎訪問了韓國,同韓國總統盧武鉉就朝核問題 
  六方會談、日朝邦交正常化等問題進行了會談。 
  小泉表示,有關2005年3~9月在日本愛知縣舉行的2005年日本世博會(愛知世博)期間,韓國遊客無須辦理護照以及此後給予永久性免簽證的優惠政策一事也進入了討論階段。 
  此外,雙方還就實現日韓兩國首腦間「更加頻繁的互訪」作出確認,小泉還發出邀請,希望盧總統年內再次訪日參加下輪首腦會談。雙方同時確認的還包括為實現2005年內簽訂 《 日韓自由貿易協定( FTA ) 》 而加緊談判。 
  小泉回到日本以後,在首相官邸接待了韓國觀光大使、目前正當紅的韓國女演員崔智友(《 冬日戀情 》女主角),並笑容滿面地與之握手。 
  韓劇《 冬日戀情 》 講述了一對男女久別重逢後舊情復燃的故事。這部韓劇在日本多次熱播,劇中的男女主角特別是男主角裴勇俊更是成為令許多日本婦女心馳神往的偶像,她們都希望自己的戀人也能像這位韓國影星一樣感性而體貼。許多沉迷於劇情的觀眾們甚至在外表上都模仿裴勇俊,他們紛紛搶購模仿裴勇俊蓬鬆髮型的假髮。而這種假髮價格不菲,每個售價為65英鎊。 
  小泉也自稱是 《 冬 》 劇的「粉絲」,他還舉出 《冬》 劇裡的細節以證明自己是 《 冬 》 劇通。 
  這一切似乎預示著韓日友好的春天的來臨。然而,接下來卻是一場場「倒春寒」。 
  2005年是日韓建交40週年和「日韓友好年」,潘基文對這一年韓日關係的發展充滿期待。但就在這一年,日本又挑起了一系列事端,激起韓國人強烈抗議,兩國關係迅速惡化,韓國人的反日情緒出現了「井噴」。 
  先是2005年3月16日,日本島根縣議會表決通過了「竹島日」( 韓國稱之為「獨島」)的條例提案,正式把2月22日定為「竹島日」。這一舉動激起韓國人的極大憤怒。韓國媒體一致認為此舉是向韓國公開宣戰,韓國政府也表示將採取一系列針鋒相對的措施。 
  獨島 (日本稱竹島) 是一個位於日本海 (韓國稱之為東海) 中央的火山島,位於北緯37度9分30秒、東經131度55分,由東、西兩個小島和34塊巖礁組成,總面積230967平方米,大約相當於一個體育館的5倍。東、西兩島之間有一條150米寬、330米長的水道相隔。兩島四周懸崖峭壁,航船難以停泊,只有東島南部比較平坦;西島呈錐體狀,海拔174米,而東島要比西島更低一些,海拔高度為99.4米。 
  在地質成因上,獨島和郁陵島一樣由460萬~200萬年前熔岩噴發而形成,獨島上現在還可以看到3個火山口。由於濕潤的氣候條件和長期風化的作用,這裡的火山岩土壤上生長有屬於31科75種草本植物,近期又發現蒲公英、野玫瑰等品種。每年夏秋兩季,色彩斑斕的山花在獨島爭奇鬥艷。由於這裡終年大風不斷,且缺少淡水供應,原本是個無人居住的島嶼,過去一直是大群海驢的棲息之地。但獨島位於日本海寒流和暖流交會處,四周海域是一片豐饒的漁場,海底還蘊藏著比較豐富的油氣田。 
  獨島距韓國郁陵島只有92公里 ( 49海里 ),故在朗朗晴空的日子裡,站在郁陵島的山巔聖人峰上可以依稀望見獨島;而獨島距離日本最近的隱岐諸島有161公里 ( 86海里 ) 之遙。根據聯合國有關規定,獨島同時位於日韓兩國的200海里專屬經濟水域內,如果按照中線原則,那麼獨島則位於韓國一側。 
  1952年1月18日,當時的韓國總統李承晚發表「海洋主權宣言」,聲明韓國對所屬海洋實施主權,其中包括對於獨島的領土權。由於日韓兩國都對獨島主張領土權,雙方都派遣了調查團前往獨島海域,為此兩國艦船還發生了炮擊等衝突事件,但由於後來朝鮮戰爭爆發,美國加強了對於東北亞的軍事部署,同為美國盟友的日韓兩國也就暫時擱置了獨島問題。 
  1978年4月30日,韓國對本國領土之外12海里海域實施領海權,從此在獨島12海里之內禁止日本漁船進入。日本方面指責韓國政府在獨島上設置燈塔、觀察站和兵站,並常駐警備人員。 
  韓國方面說,在朝鮮半島歷史上,早在新羅王朝( 公元6世紀 ) 就有獨島的記錄。公元512年,新羅王國智證王派遣了以夷斯夫將軍為首的探險隊駕駛航船開赴於山國,爾後該島處於新羅所屬國「於山國」的管轄之下,朝鮮漁民也曾駕舟至此島。在古代,獨島曾被稱為三峰島,是流放罪犯的地方。因島上岩石形狀像海獅,故又被稱作「海獅島」。朝鮮王朝成宗皇帝時 ( 1471~1481 ),獨島被稱為於山島,屬於郁陵島群管轄。1667年日本在《 隱州視廳合記 》 中也承認獨島是韓國的領土,1896年日本外務省編輯的《 朝鮮國交始末內深書 》 中明確標明獨島是朝鮮所屬領土。1900年朝鮮末代國君高宗頒布第41號法令,宣佈郁陵島等歸江原道三陟縣管轄。當時三陟縣將獨島命名為「石島」,後來又改名為「獨島」。 
  而日本則聲稱是他們發現了「竹島」。日本人最早什麼時候開始認識獨島(竹島)已經不可考證,日本有關文書的記載最早是在1618年,當時江戶幕府漁民大谷甚吉在海上作業時,不幸遭遇暴風雨,被迫漂泊至無人島——郁陵島。他以為發現了一個新島嶼,回國後,於1616年與同鄉村川向當時江戶幕府提出航渡被稱為「松島」的郁陵島權利的許可請求。爾後,大谷和村川兩家先後至郁陵島獵捕海驢、捕撈鮑魚,當時無人居住的獨島成為日本漁船的暫時性停泊地,被漁民稱為「竹島」,這樣持續了七八十年。 
  到1692年,村川的後代去郁陵島捕撈,與朝鮮漁民相遇,由此便引發了雙方對該島歸屬的外交糾紛。後來由於朝鮮對日本漁船進入朝鮮海域表示抗議,幕府命令本國漁船收縮活動範圍,從郁陵島撤出,但還是在「竹島」出沒。 
  明治維新後,日本開始走上軍事擴張道路,1883年日本強迫朝鮮開放郁陵島,並把獨島作為中轉港。1905年,日本政府正式把獨島當做自己領土,命名為「竹島」,劃歸島根縣管理。1905年2月22日,島根縣曾以一張縣告示把「竹島」 ( 獨島 ) 編入所轄領土,如今島根縣正是藉著該公告發佈100年的機會制定了「竹島日」。 
  島根縣議會表決時,不少韓國抗議者舉行示威抗議。在日本駐韓國大使館前,抗議者焚燒了一面日本國旗,並點燃了日本首相小泉純一郎的畫像。一名抗議者跳入火中,看起來想要自焚,所幸被警察及時制止。抗議者高呼反日口號並號召民眾抵制日貨。 
  得知島根縣議會通過條例後,身為韓國外交通商部長官的潘基文當即表示:「我們明確聲明,島根縣這種令人遺憾的舉動不會對獨島地位有任何影響。無論從歷史還是從地理上,獨島都是韓國固有領土。」 
  他還表示,對日本任何破壞韓國對獨島擁有主權的行為,韓國都將予以「堅決回應」。潘基文說,韓國將採取對策「繼續鞏固對獨島的有效控制」。 
  「竹島日」問題出現後,潘基文宣佈推遲原定本月對日本的訪問,稱領土問題比韓日關係重要得多。 
  在事關國家利益的重大問題上,溫文爾雅的潘基文顯示了他韓國男子漢的血性和剛強。 
  一波未平,一波又起。4月初,日本文部科學省公佈了明年使用的中學教科書審定結果,認定由右翼組織「新歷史教科書編撰會」主編、扶桑社發行的「歷史」和「公民」教科書合格。 
  長期批判過去的歷史教科書是「自虐」的日本「新歷史教科書編撰會」2000年送審自己編寫的歷史教科書並獲得通過。對於他們2005年編寫的歷史教科書,日本文部科學省認為,書中在近現代史中的很多觀點是片面的,過於武斷和絕對化,必須進行糾正。 
  但是,這本教科書雖然經過了120多處修改,但其否認歷史史實、美化侵略的基調並沒有得到改變。其中,「公民」教科書中在註明「竹島(韓國稱獨島),是我國固有領土」的基礎上,將其修改為「韓國非法佔據」。 
  此事又一次激起韓國民眾的抗議聲浪。他們在日本駐韓使館前示威,抗議日本聲稱對獨島擁有主權、修改歷史教科書美化日本侵略史。甚至有一名韓國退伍老兵欲在日本使館前自殺抗議。 
  韓國外交通商部長官潘基文也拍案而起。他就日本文部科學省公佈的歪曲歷史的教科書審定結果表示,如果日本不糾正其歪曲歷史的行為,不正視現實,韓國將很難為東北亞的未來與其進行合作。 
  在參加亞洲合作對話(ACD)第四次外長會議之前,潘基文在仁川國際機場向記者表示:「我能夠看到日本為客觀記述部分歷史事實而努力的跡象,但總體上教科書沒有反映出歷史真相。我對此表示遺憾。」 
  他還表示:「韓國今後將繼續要求日本對教科書進行改正,直至得到徹底糾正。應該向下一代傳授真實的歷史。獨島問題不是韓日糾紛,而是毋庸置疑的韓國領土。因此,日本政府也應正視現實。」 
  此後,日本文部科學大臣中山成彬在參議院文教科學委員會上表示,應該在日本 《 學習指導重點 》 中明確記錄竹島 ( 韓國稱獨島) 等列島為日本領土。《 學習指導重點 》由文部省制定,相當於日本教科書的編撰標準。 
  對日本這名大臣的「獨島講話」,潘基文隨即表示「深感遺憾」。 
  潘基文強調說:「這種講話源於沒有順應時代發展的觀念,韓國堅決反對這種做法。」 
  潘基文在外交通商部舉行的記者招待會上說,在韓日關係上,韓國政府一直希望結束歷史問題反覆引起矛盾摩擦的惡性循環,並著眼於未來提出不把歷史問題當做外交爭論焦點,期待日本能夠自行解決歷史問題,但部分日本政界人士肆意歪曲歷史的言行不斷、日本島根縣議會制定「竹島之日」等激起了韓國國民的憤怒。 
  潘基文說,韓國政府認為,拋開獨島和歷史問題不談,是不可能建立真正意義上的面向未來的韓日關係的,因此韓國國家安全會議和韓國總統本人已經就韓日關係表明了立場,日本應該接受韓國政府和國民的認識和姿態,以行動來表明為建設真正面向未來的韓日關係而對過去進行徹底反省。韓國政府對中山成彬作為審定歷史教科書部門的主管負責人是否對歷史進行反省以及是否顧及到韓日關係的未來持懷疑態度。 
  潘基文同時表示,韓國政府將按原計劃推進同日本的政治外交交往,向日本說明韓國的立場並敦促日方以誠相待。 
  時間到了10月份,又發生了日本首相小泉參拜靖國神社事件。 
  「靖國神社」是日本明治時期為祭祀在歷次戰爭中戰死的人修建的,裡面供奉有戰犯,也有其他的戰死者。日本政客頻頻參拜的東京靖國神社裡供奉著東條英機等14名二戰甲級戰犯和約2000名乙、丙級戰犯的牌位。靖國神社已成為日本右翼勢力的精神支柱和聚會地。 
  小泉純一郎上台後曾多次參拜靖國神社。小泉2001年競選自民黨總裁時承諾每年8月15日參拜靖國神社,然而,出於對中、韓等鄰國的顧慮,他在同年提前於8月13日首次參拜靖國神社。其第二次參拜是在2002年,於靖國神社舉行春季例行祭典的前一天,即4月21日進行參拜。小泉對靖國神社的第三次參拜,是2003年1月14日,2004年1月1日小泉又第四次參拜。小泉每次參拜靖國神社,都激起中國、韓國等亞洲鄰國人民的強烈反對。但小泉一意孤行,在2005年10月17日再次參拜了供奉有二戰甲級戰犯牌位、有軍國主義象徵意味的靖國神社。這是這位日本首相第五次參拜靖國神社。 
  小泉的行徑理所當然地遭到了韓國的強烈抗議。 
  正在日本訪問的韓國外交通商部長官潘基文在東京與日本外相町村信孝會談時,嚴厲譴責日本首相小泉純一郎參拜靖國神社,並表示在目前的氣氛下難以確定韓國總統盧武鉉預定於2005年12月對日本的訪問能否成行。 
  會談一開始,町村外相表示希望雙方能夠坦率地交換意見。對此,潘基文說,他是懷著十分沉重的心情來參加這次會談的,小泉再次參拜靖國神社使韓國國民非常失望。潘基文還指出,小泉參拜靖國神社是對韓國國民感情的踐踏,如果有正確的歷史認識,首相參拜靖國神社是不可想像的,參拜靖國神社不可能得到國際社會的理解。此前,在9月份參加聯合國首腦會議時,潘基文曾會見日本外相町村信孝,敦促日本考慮另外修建中立的追悼設施,以取代靖國神社。町村信孝對此表示,對日本而言這是一項非常重要的國內問題,日方需要考慮日本民眾的意見慎重決定。 
  據日本時事社報道,在發生小泉拜「鬼」事件後,潘基文一度表示要取消這次訪問,但後來考慮到在靖國神社和歷史問題上,韓國必須直接向日本政府表達自己的見解,所以最終還是按計劃於10月27日抵達日本訪問。 
  圍繞歷史教科書、獨島(日方稱竹島)領土歸屬、小泉首相第五次參拜靖國神社等問題,韓國與日本的外交關係降到冰點,兩國正常交流越來越窄。11月下旬在韓國釜山的亞太經合組織非正式領導人會議上,作為東道主,盧武鉉總統勉為其難會見了小泉首相。韓國官員把這次會見稱為「禮儀性外交活動」。會見中,小泉竭力為參拜靖國神社辯解,但顯然沒有得到韓國總統的認同。 
  韓國外交通商部長官潘基文隨後在一次記者招待會上說,在12月的亞洲領導人峰會上,韓國不會考慮與日本舉行首腦會談;但潘基文表示,他願意會一會新上任的日本外相麻生太郎,目的是向那位不斷大放厥詞的外相提出抗議。 
  潘基文說,12月中旬將在 
  馬來西亞吉隆坡舉行東盟與中日韓領導人會議以及首屆東亞峰會,「我考慮利用這種『自然』安排的機會,就麻生外相的歷史觀與之交換意見,並向他轉達我國政府的立場」。 
  潘基文說:「我打算告訴他,作為外交大臣,應該採取一種更謹慎的態度,這樣才能有助於解決各種懸而未決的問題。」 
  在擔任日本外相之前,麻生太郎並不出眾,人氣也平平,還屢屢失言得罪同僚甚至首相。但是,鷹派作風和強硬言論令他贏得了小泉的信任。日本首相小泉純一郎任命麻生出任外相時,韓國媒體就一片嘩然,認為麻生就任外相,將給日韓和日中關係的改善增添許多麻煩。果然,麻生上任以來,不斷發表刺激鄰國感情的言論。11月26日,麻生在回答關於小泉參拜的問題時,不耐煩地表示,「世界上只有中國與韓國揪住靖國神社話題不放」。21日,麻生更是大放厥詞,公然聲稱靖國神社內的軍國主義象徵「游就館」代表日本歷史真實,沒有美化戰爭的痕跡。這些言行引起 
  中韓兩國的強烈反彈,令人質疑身為日本外相的麻生是否有基本的外交常識。剛剛卸任的前外相町村信孝說:「我為了日本的外交,在任一年多從沒參拜過靖國神社。」但麻生日前被問及是否會在任期內參拜時,他以小泉的「經典名言」——「我會作出適當的判斷」來作答。一直以來,麻生每年都要去參拜靖國神社。2005年4月,他成為靖國神社春祭期間前往參拜的惟一內閣成員。 
  對於韓國人來說,麻生更是一個「反面角色」。兩年前,身為內閣閣僚的麻生放言說,日本殖民時期韓國人自願把姓名改成日本名字。29日,麻生家族被控曾在殖民時期強制徵用了上萬名朝鮮人採礦,韓國方面當天要求日本有關機構找出記錄麻生家族這一不光彩歷史的資料。 
  韓國追查麻生家族,在日本反響很大。不僅《 朝日新聞 》、 《日本經濟新聞 》等主流媒體加以報道,《 神戶新聞 》 等多家地方媒體也作了報道。很多媒體不無諷刺地說:「韓國批判麻生外相的聲音高漲。本來應該成為調解人的外相卻成了引起摩擦的『種子』。」 
  韓日之間的外交鬥爭持續到2006年。日本獲悉韓國政府計劃把獨島附近的海底山脈命名為「沈興澤海底山」,被列入韓國冠名計劃的共有18處海底地形,其中包括日韓存在爭議的海域。日本據此認為:「韓國計劃將竹島附近海底地形全部以韓國名稱命名。」為了阻止韓國的冠名計劃,4月14日,日本政府宣佈,日本要在竹島海域展開海洋勘測。日本海上保安廳兩艘勘測船4月18日晚從東京出發,此事隨即在韓國朝野激起強烈反應。4月19日,韓國政府宣佈已將18艘艦艇部署到獨島附近,並將採取「一切手段」制止日本的勘測行動;而20日日本則宣佈將調派23艘軍艦在附近海域進行軍演,其中還包括「宙斯盾」導彈驅逐艦。 
  這一時間恰恰與日本保安廳海洋勘測船預計進行所謂「水路測量」的時間完全相同。對此,日本媒體公開表示,日本實施大規模海上軍事訓練與韓日獨島之爭不無關聯,可以將其視為一種「示威性訓練」。 
  韓國政府在此次測量危機中表現出了十分強硬的立場,拿韓國總統盧武鉉的話說,就是「儘管我們多年來一直按照平靜外交的方針作出有分寸的反應,但日本卻變本加厲,採取越來越具有侵略性的立場,因此,我們可能已經到了該決定是否繼續這種反應方式的時候了」。 
  對兩國間愈演愈烈的危機,韓國官員說,部署在獨島附近海域的18艘韓國海洋警察廳警備艦艇將舉行為期一天的大規模海上演習,演練對付日本測量船的各種手段。 
  韓海洋警察廳官員說,參加演習的還有五六架直升機和搭乘艦艇的數十名特種兵。訓練核心是檢驗根據日本測量船不同「挑釁程度」而採取的不同級別應對方案。比如,韓國艦艇將首先通過擴音喇叭向日本測量船發出口頭警告,勸說其離開韓國專屬經濟區。如果對方置之不理,韓國艦艇將靠近日本測量船,逼迫其離開。在此過程中,韓國直升機將盤旋在日本測量船上空,密切監視其一舉一動。在設想中最糟糕的情況下,韓國艦艇將不得不扣押日本測量船,甚至會有船隻在雙方的碰撞中沉沒。 
  在這場「測量危機」中,配合軍事行動,潘基文也表現出了強硬的外交立場。潘基文20日緊急召見日本駐韓國大使大島正太郎,要求日本立即取消在韓日兩國有爭議的獨島附近海域的海洋勘測計劃。 
  潘基文在外交通商部召見大島正太郎時表示,獨島附近海域是韓國的專屬經濟區,韓國政府將日本政府派船進入該區域測量航道的計劃視為對韓國主權的公然挑釁。這是日本政府14日宣佈勘測獨島附近海域計劃後,韓國外交通商部第二次召見日本駐韓國大使。 
  韓國外交通商部發言人稱:「目前,顯然存在發生身體衝突的可能,兩國是否發生衝突的決定性因素在於日本一方。」 
  鑒於韓日關係緊張,為防止民眾採取反日暴力行動,韓國政府派出大批防暴警察駐守在首爾市的日本大使館外。但即便如此,在使館外還是發生了示威抗議,甚至有人切腹表示對日本勘測行動的不滿。 
  面對韓國的強硬態度,日本不得不三思而後行。 
  4月21日開始,在韓國首爾舉行的日韓副外長級會談持續了兩天。雙方斷斷續續共進行了16個多小時的談判。 
  與此同時,日本測量船一直在日本西南沿海鳥取縣境港附近海域待命。日本海上保安廳有關人士透露說,面對談判僵局,日本政府內部開始出現強行勘測的主張。強硬派認為,如果韓國緝拿日本測量船,「韓方將遭到國際社會的譴責」。 
  4月22日中午過後,日本內閣官房長官安倍晉三通過電話向日本談判代表、外務省事務次官谷內正太郎發出指示:「如果達不成協議可以退席回國。」谷內隨即向韓國外交通商部第一次官柳明桓發出最後通告:「如果不能達成共識,日本將不得不著手勘測。」 
  此後,柳明桓表示「談判破裂在所難免」,便快步離開會場。這時,日方代表追了上去,遞交了一張紙條,上面寫著,日本單方面確認韓國將不會在6月提交冠名議案,韓方可以在新聞發佈會上宣佈「將在必要時候適當地提出議案」。至此,雙方終於達成妥協。4月23日,日本測量船撤回東京。 
  這一場「測量危機」以日本的妥協暫告一段落。 
  到了7月份,韓國和日本再次因獨島(日本稱竹島)問題爭端而陷入緊張態勢。7月2日晚,韓國國立海洋調查院20多位調查人員登上一艘名為「海洋2000」的調查船,在夜色中從釜山港起程出海,駛向韓日兩國有主權爭議的獨島附近海域,正式開始了海流調查行程。 
  據韓國政府人士介紹,排水量為2533噸的「海洋2000」號將沿朝鮮半島東海岸北上,從3日至17日將在朝鮮半島東部海區包括獨島附近海域開展海流、水溫和鹽分分佈等調查工作。韓國政府聲明,此次海流調查是在韓國海上專屬經濟區內進行的正當的科學考察。 
  此事觸動了日本的敏感神經。日本外相麻生太郎3日就韓方對包括獨島(日本稱為竹島) 海域在內的東海海域進行海流調查一事給韓國外交通商部長官潘基文打電話。他在電話中敦促韓方不要在雙方主張的專屬經濟區重疊的獨島周邊海域進行海流調查。潘基文對此說「比較困難」,用一個軟釘子拒絕了日方要求。 
  圍繞獨島(日本稱為竹島 ) 的韓日較量還將繼續下去。而以潘基文為代表的韓國外交,顯然不再恪守「平靜外交」,而是採取了轉守為攻的積極策略。 
  2006年5月3日,潘基文在首爾謝拉頓華克山莊酒店出席「2006民主和平統一咨詢會美洲會議」時,就韓日關係近來因日本在獨島問題上挑釁韓國而出現矛盾表示,日本面對過去的時候,口頭上是巨人,行動上是矮子,所以從韓國解放到今天還反覆出現類似事件。 
  他說,韓日之間不幸的歷史問題尚未得到解決,這對於韓日兩國乃至東北亞的和平與繁榮都是不幸的。 
  潘基文強調說,日本應立即放棄使其在歷史問題上的道歉變成空談的言行。韓國政府敦促日本方面停止在獨島主權問題上的挑釁,並且希望日方認識到,只有向年輕人傳授正確的歷史,在坦誠直面歷史的基礎上,韓日才能發展面向未來的關係。 
  在維護韓國利益上,潘基文這個「絲絨手套包著的鐵拳」沒有手軟。對於日本,潘基文大聲地說出了「不」,這讓人們見識了這位外交官柔中帶剛的一面。法新社評論說,潘基文在處理韓日緊張關係時的巧妙外交同樣受到廣泛稱讚。   
  朝核問題的斡旋者(1)   
  美國 《 時代 》 週刊曾將朝核問題評價為「我們這個時代最精彩的一幕地緣政治好戲」。 
  潘基文在出任外長前後的十幾年中,他的主要工作之一,就是在這幕重頭戲中擔任調停和斡旋。 
  在這裡,簡要回顧一下朝核問題的由來。 
  在朝鮮戰爭期間,麥克阿瑟就屢次威脅要對朝鮮使用核打擊。停戰後,美軍駐留韓國,並於1958年1月開始在韓國部署多種核武器,到1967年達到最大規模時大約有8類950個核彈頭。 
  朝鮮戰爭以及戰後美國核打擊的現實威脅,促使朝鮮金日成主席啟動了核計劃。20世紀50年代末,朝鮮就已開始了核技術的研究工作。60年代初,朝鮮建立了「寧邊原子能研究所」,由前蘇聯培訓了部分核技術人才,並引進了第一座800千瓦的核反應爐,至此,朝鮮的核技術研究初具規模。1979年,朝鮮用自己的技術開始動工建設實驗用核反應堆;1986年,朝鮮在寧邊附近新建的一個20兆瓦熱反應堆開始運行——這是朝鮮核計劃的里程碑。 
  1985年12月,朝鮮加入《 不擴散核武器條約 》,以便在和平使用核能方面獲得技術援助。但朝鮮一直拒絕履行接受國際原子能機構對其核設施進行檢查的義務。90年代初,美國以其衛星照片為據,懷疑朝鮮正在研製核武器,開始強烈要求進行核查,朝鮮核危機初步呈現。 
  1991年12月31日,朝鮮同韓國在板門店草簽了 《 關於朝鮮半島無核化共同宣言 》,緊張氣氛才有所緩和。 
  1992年1月30日,朝鮮在維也納同國際原子能機構簽訂了全面保障監督協定。2月19日,朝韓兩國總理在朝鮮北南第六次會談中,分別宣讀了由金日成主席和盧泰愚總統批准的 《 北南和解、互不侵犯與合作交流協議書 》及《 關於朝鮮半島無核化共同宣言 》。4 月9日,朝鮮最高人民會議九屆三次會議批准了朝鮮同國際原子能機構簽訂的全面保障監督協定。5月25日,一個由7名成員組成的國際原子能機構調查團抵達平壤,開始對朝鮮進行為期兩周的核調查。 
  1993年3月12日,因美國和韓國繼續進行「協作精神」聯合演習,同時國際原子能機構要求檢查朝鮮軍事設施,朝鮮宣佈3個月後退出它於1985年底加入的 《 不擴散核武器條約 》。6月2~11日,朝美第一次正式會談在紐約舉行。雙方在4輪會談後發表的聯合聲明中保證不使用包括核武器在內的武力和以武力相威脅,保證朝鮮半島的無核化、和平與安全,互相尊重主權,互不干涉內政,支持朝鮮半島和平統一。朝鮮宣佈暫不退出 《 不擴散核武器條約 》。 
  1994年10月21日,朝鮮談判代表團團長姜錫柱和美國首席談判代表加盧奇在經過3個多星期的緊張談判後,在日內瓦簽署了 《 朝美核框架協議 》。根據協議,朝鮮同意凍結現有的核計劃。此外,朝鮮還同意將來接受對其所有核設施的檢查。按協議規定,美國將負責在2003年底前,為朝鮮建造一座2000兆瓦或兩座1000兆瓦的輕水反應堆。反應堆建成前,美國將同其他國家一道向朝鮮提供重油,作為能源補償。 
  但到2002年10月,也就是金日成之子金正日被推舉為朝鮮勞動黨總書記5週年的時候,朝美矛盾急轉直下。平壤指責美國援建的兩座輕水反應堆基本工程僅完成了24%左右,而且自國務卿奧爾布賴特2000年10月訪朝之後,華盛頓的對朝政策再無積極的表示,布什總統還曾在2002年初國情咨文中把朝鮮和伊朗、伊拉克一併列入「邪惡軸心」。2002年10月3~5日,美國負責東亞太事務的助理國務卿凱利訪問朝鮮。回國之後,他向政府匯報說,朝鮮向他承認了沒有停止發展核計劃。不過關於凱利的說法雙方一直各執一詞。11月14日,美國正式宣佈,由於朝鮮沒有履行1994年朝美核框架協議,決定從12月份開始中止對朝供應重油,並希望朝鮮半島能源開發組織的成員國也停止向朝鮮供應重油。 
  在美國停止向朝鮮提供重油後,朝鮮於2002年12月22日宣佈解除核凍結,拆除國際原子能機構在其核設施安裝的監控設備,重新啟動用於電力生產的核設施,並於2003年1月10日發表聲明宣佈退出《 不擴散核武器條約 》,但同時表示朝鮮無意開發核武器。朝鮮核問題由此再次凸顯。 
  朝鮮半島自50多年前的朝鮮戰爭以來一直存在著軍事對峙,朝核問題實際上是冷戰對抗的延續。朝鮮指控美國對其國家安全構成最大威脅。朝鮮認為,朝鮮核問題是由美國敵視朝鮮政策造成的,要解決核問題首先需美國轉變對朝政策。朝鮮重申,只要美國不放棄敵視朝鮮政策,朝鮮也就不能放棄核遏制力。 
  為解決問題,朝鮮一直要求與美國進行直接對話,並多次提議與美國簽訂互不侵犯條約,但美國則要求朝鮮先行放棄核計劃,並堅持認為處理朝核問題的恰當方式是通過多邊對話。 
  2003年4月23~25日,中朝美三方在北京舉行了三方會談。中國外長李肇星說,這是一個好的開端。 
  7月12日,在朝韓第十一次部長級會談中,韓方提出了舉行「擴大多邊會談」的建議。 
  8月1日,朝鮮外務省發言人說,朝鮮已向美國提出就解決核問題直接舉行由中、朝、美、韓、日、俄 
  參加的 
  六方會談,並在此框架內舉行朝美雙邊會談的方案。同日,布什在白宮對記者說,朝鮮同意舉行有關朝鮮核問題的六方會談是「一個積極的事態發展」。聯合國秘書長安南當天也對六方會談表示歡迎。 
  同年8月27~29日,由中國、朝鮮、美國、韓國、俄羅斯和日本參加的關於朝核問題的六方會談在北京舉行。這以後,又陸續進行了四次六方會談。 
  早在90年代,潘基文就積極參與了和平解決朝核問題的工作。1991年韓國和朝鮮簽訂朝鮮半島無核化共同宣言,當時他的父親去世,但他還是堅持談判。後來據媒體報道說,他的這個做法打動了朝鮮的代表,而且確實在無核化的談判中起了很大的作用。潘基文作為駐美公使期間,美朝因為第一次核危機鬧得差點打起來,據報道,潘基文在說服美國同意達成核框架協議方面作了許多幕後工作。 
  在擔任盧武鉉的外交顧問和擔任外交通商部長官後,潘基文更是積極推進六方會談。他穿梭於中國、美國等國家之間,通過多種渠道與朝鮮接觸,促使朝鮮坐到談判桌前。 
  潘基文多次表示,為了實現朝鮮半島無核化的目標,韓國在和朝鮮談判時將保持堅定和耐心。韓國將在六方會談中採取更靈活的態度,並將向朝鮮提供安全保證,換取朝鮮放棄核項目。 
  六方會談的進展並不順利,在第三次會談後,談判一度陷入僵局,原定於2004年9月舉行的第四次會談擱淺。為了重啟六方會談,潘基文積極施展他的智慧和外交能力。 
  潘基文指出,美國與朝鮮之間的互不信任正損害各方為重啟朝核六方會談所做出的努力。潘基文還指出,沒有必要過分關注美朝雙方日益激化的「口水仗」,「 重要的是關注六方會談中各國的立場,而不是對這些措辭本身過分緊張」。 
  潘基文一方面告誡朝鮮,「核武器最終無法保障朝鮮安全,只會造成並加深朝鮮在政治和經濟上的孤立。朝鮮應該認識到,擁有核武器並與國際社會保持著正常關係是不可能的」。另一方面,他也敦促美國避免挑釁朝鮮。他說,美國高官將朝鮮稱為「暴政前哨」,這不利於當前的朝韓和解氣氛,並對此表示遺憾。他強調,希望相關國家認真配合,不要做出可能會刺激朝鮮的言行。他說:「我公開提出,朝鮮不應當受到挑釁。積極氣氛正在發展之際,這麼做不必要。我向賴斯國務卿解釋說,美國和其他對話夥伴行為需慎重。她表示理解。」同時,潘基文也敦促朝鮮回到談判桌前來。「關於朝鮮要求美國政府就賴斯『暴政前哨』的指責進行道歉問題,賴斯已經作出了很多關於朝鮮主權、美朝在會談框架內進行雙邊對話等具有外交意義的講話。現在,朝鮮應該正確理解這些發言的涵義,回到談判桌前。」 
  為了將朝鮮拉回六方會談中,2005年7月,韓國提出了一個被稱作「新馬歇爾計劃」的「重大提案」——直供電方案。 
  朝核問題因電力而起,朝鮮生存確實亟需電力供應。新華社首爾分社首席記者張錦芳說:「韓國此次擬向朝鮮提供的電力,正好是現已停工的援朝輕水反應堆的裝機容量。韓國願向朝鮮提供電力,可被視作停建輕水反應堆的補償,將為推動解決朝核問題增加籌碼。」 
  一家媒體評論說,對韓國來說,最迫切的還不是核問題,而是朝鮮政權的穩定,即使不發生戰爭,如果外界逼壓太甚引起朝鮮社會動盪,其產生的難民和經濟問題也將給韓國帶來災難性後果。美國的戰爭準備及其對朝鮮毫不妥協的態度,讓韓國人心驚膽戰,認為這可能導致朝鮮鋌而走險,危及韓國的利益和整個民族的未來。韓國此時提出「重大提案」,就是希望以「胡蘿蔔」而不是「大棒」讓朝鮮放棄核計劃。 
  根據韓國方案,如果朝鮮徹底放棄核武器,韓國將直接向朝鮮提供電力,所需一切送配電設施也全部由韓國承擔;一旦朝鮮著手凍結核計劃,將立即恢復對朝鮮的重油供應,韓、美、日、中、俄五國將負擔所需費用。 
  這家媒體說,一般地講,六方會談中,一邊是美日韓組成的南三角,一邊是中俄朝組成的北三角。這種基於大致接近的意識形態的戰略同盟關係,自1945年朝韓分裂以來一直存在,也是冷戰尚未完全消除的印記。韓國對朝鮮的「接觸政策」和「和平槓桿」角色,淡化了它作為南三角一員的角色。積極發出獨立聲音的韓國,確實在朝核問題上起著獨特「平衡者」的作用。 
  潘基文曾講過,朝韓和解與和平解決朝核問題如同自行車的兩個輪子。這一韓國版的「馬歇爾計劃」的提出,正體現了他「自行車」理論的思想。人們也不難想像潘基文在此中付出的智慧。 
  一度非常強硬的美國也逐漸緩和下來,至少在言辭上以「金先生」代替了「暴君」稱呼。當韓國統一部長鄭東泳2005年6月在平壤與金正日會面時,鄭東泳請金正日談談對布什的看法,金正日說:「是否應當稱他為布什總統『閣下』呢?」金正日如此稱布什,就是起因於布什先後兩次在外交場合稱金正日為「先生」。 
  接下來,金正日說:「我沒有理由將布什總統閣下想得那麼壞。我現在還記得普京將布什稱為『喜歡與之對話的男子漢』,小泉純一郎也有同樣的說法。從克林頓時期起,我就(對美國)存有好感,希望友好相處。看重對話夥伴是好事。」金正日明確表示:「如果(朝鮮)與美國建交,兩國成為友好國家,朝鮮願銷毀所有中遠程導彈。」 
  朝核問題,這一東北亞最大的外交難題,在經歷了一年多「懸崖較量」後,終於出現「七月轉折」。第四輪六方會談於2005年7月在北京舉行。經過兩個階段共20天的艱苦談判,會談於8月19日結束。各方一致同意通過了六方會談啟動以來的首份共同聲明。朝方承諾,放棄一切核武器及現有核計劃,早日重返《 不擴散核武器條約 》,並回到國際原子能機構保障監督;美方確認,美國在朝鮮半島沒有核武器,無意以核武器或常規武器攻擊或入侵朝鮮。朝方聲明擁有和平利用核能的權利,其他各方對此表示尊重。此外,共同聲明還就朝美、朝日關係正常化,對朝經濟合作和能源援助以及建立朝鮮半島永久和平機制問開始上班的第一天,首爾像往常一樣熱鬧、繁忙。 
  就在10時35分,韓國地質資源研究院探測到從朝鮮鹹鏡北道花台郡一帶傳來的裡氏3.58~3.7級地震波。5分鐘後,韓國安保政策室長宋旻淳一臉緊張,他向總統轉達了剛剛來自駐華大使金夏中的一個消息——「中國政府接到朝鮮即將進行核試驗的通報」。 
  「核」襲青瓦台!原本平常的一天,就在這一刻被突然改變了。 
  外長潘基文與美國國務卿賴斯通過電話緊張地交換意見。隨後,潘基文讓下屬取消了原定的與外國記者的午餐會。 
  11點29分,韓國聯合通訊社經授權發佈了朝鮮核試驗的消息。這條消息也引發了新聞的連鎖反應。僅僅幾分鐘後,CNN(美國有線新聞網)即中斷正常播出的節目,轉而引用韓聯社的報道連篇累牘地向世界傳送朝鮮核試驗的消息。美聯社、路透社、共同題做出了承諾。 
  2005年11月9~11日,第五輪六方會談第一階段會議舉行。各方在會議通過的《 主席聲明 》 中重申,將根據「承諾對承諾、行動對行動」原則全面履行共同聲明,早日可核查地實現朝鮮半島無核化目標,維護朝鮮半島及東北亞地區的持久和平與穩定。 
  然而,就在事情看似順利發展的時候,美國以朝鮮涉嫌「偽造美元」等為由,宣佈對朝鮮實施「金融制裁」。美國這一做法激怒了朝鮮,朝鮮威脅稱,如果美國不取消對朝鮮經濟制裁,朝鮮將不會重返六方會談。六方會談再度陷入僵局。 
  2006年7月5日,朝鮮試射了多枚導彈。聯合國安理會15日通過第1695號決議,要求朝方重新作出暫停導彈試驗的承諾。朝鮮隨後發表聲明表示將不受這一決議的任何約束。 
  時間到了10月份,又發生了一件讓韓國、讓世界瞠目的事情。 
  10月9日上午,世宗文化會館內,太極旗飄成一片。這一天是4800萬韓國人引以為豪的「韓文日」,據說560年前的這一天,朝鮮王朝的世宗大王創造了韓文。這一天也是韓國人度過中秋長假社、塔斯社等世界各大媒體的快訊也相繼發出。而這條消息的來源地——朝鮮,則在18分鐘後宣佈:朝鮮成功進行了核試驗。 
  朝鮮核試驗的消息讓世界震驚,一直在為朝鮮半島無核化而努力奔走斡旋的潘基文也不啻挨了一記悶棍。10月9日這天,正是他被聯合國安理會正式推薦為下一任聯合國秘書長惟一候選人的日子,是一個應該高興的日子,但朝鮮核試驗的消息讓他感到「心情沉重」。 
  聯合國安理會15個成員國14日下午一致通過關於朝鮮核試驗問題的第1718號決議。決議對朝鮮核試驗表示「最嚴重的關切」,要求朝方放棄核武器和核計劃,立即無條件重返 
  六方會談,並決定針對朝方核、導等大規模殺傷性武器和金融等相關領域採取制裁措施。 
  聯合國安理會通過關於朝鮮進行核試驗的制裁決議後,圍繞朝鮮核問題的外交斡旋也在緊鑼密鼓地展開。已經被推舉為下一屆聯合國秘書長的潘基文也利用一切機會努力化解這一危機。潘基文在接受美國廣播公司(ABC)採訪時,建議美國國務卿康多莉扎·賴斯能夠訪問平壤,通過對話緩和目前的緊張局勢。他說:「如果可能的話,這將是非常好的機會,美國已經多次表示,如果朝鮮重返六方會談,他們準備和朝鮮進行對話……我也希望朝鮮能夠抓住這樣的機會討論各方關心的話題。」 
  在聯合國通過制裁朝鮮核試驗案兩周之後,由於中國的大力調停和多方努力,朝鮮於11月1日同意重返六方會談。重開六方會談的前景似乎在一夜之間柳暗花明。 
  朝核問題與潘基文的外交生涯幾乎是如影隨形,為實現南北和解,實現朝鮮半島無核化,潘基文可說是殫精竭慮。潘基文直言不諱地說:「在朝鮮核問題上,我們遭遇了極大的挫折。儘管現在遇到了障礙,但我們仍希望朝鮮能重返六方會談。我們已經準備向朝鮮提供經濟援助和安全保證,我有信心讓朝鮮成為國際社會中負責任的國家。」潘基文還打算鼓勵朝鮮參與外交談判,而不是採取「消息行動」。他說,安南為解決這一問題做出了大量貢獻,任命過一名朝鮮問題特使,不幸的是在過去10年間,他一直未能前往朝鮮訪問。 
  潘基文曾經表示,作為韓國人,他在處理朝核問題上有優勢。他生在朝鮮半島,對於北邊的朝鮮有感情上的紐帶,對朝鮮半島內部關係包括對朝鮮有比較深刻的理解,在這方面也比較有經驗,「我想作為秘書長我會站在更好的角度來處理這一問題 」。 
  潘基文已經表示,雖然安理會通過了對朝制裁決議,但是如果金正日委員長發出邀請,他將以聯合國秘書長的身份訪問朝鮮。他還表示,他在就任聯合國秘書長後準備任命專門負責朝鮮半島核問題的聯合國特使。 
  朝鮮領導人金正日在會見韓國統一部長金東泳時曾說,下回大家有機會再聚,一起喝「炸彈酒」。所謂「炸彈酒」,是指一種用裝有威士忌酒的小杯放到裝有啤酒的大杯中,兩酒交融,氣泡飄升似炸彈而得名。 
  如果真有那麼一天,潘基文受到金正日邀請訪問平壤,當「炸彈酒」觥籌交錯之際,大概也就是朝鮮半島春風拂煦之時。   
  角逐聯合國秘書長(1)   
  時間倒退到1956年,當冷戰在全世界蔓延之時,潘基文12歲。有一天他被挑選作為小學的代表,朗誦一封公開信。這封公開信是寫給當時的聯合國秘書長哈馬捨爾德的,信中希望他能幫助一些遙遠的歐洲國家爭取自由和民主。 
  潘基文那時幾乎不懂這條消息的深層含義,但是他從此知道了世界上有個聯合國,而且知道了聯合國會在人們需要時伸出援助之手。 
  潘基文曾告訴路透社記者,他從孩提時代起就一直夢想成為外交官,但從沒敢想像自己能成為聯合國秘書長。 
  就在他後來到聯合國工作了很長時間後,也沒有想過自己會當這個「世界總統」。 
  但歷史卻把這個機遇給了他。 
  隨著安南任期即將結束,聯合國開始醞釀下一屆秘書長的人選。 
  根據 《 聯合國憲章 》 規定,秘書長是聯合國的「首席行政長官」,他履行行政長官的職務以及「聯合國安理會、聯合國大會、經濟社會理事會和其他聯合國組織賦予他(她)的其他職責」。憲章還規定秘書長有權「把自己認為威脅到世界和平與安全的事宜提交安理會,以便引起注意」。聯合國秘書長每屆任期5年,期滿之後可以連任。自聯合國建立至今,共產生7任秘書長,現任秘書長科菲·安南來自加納,是聯合國第七任秘書長,任職從1997年到2006年年底。 
  早在1945年8月,美國國務院提出,未來的秘書長應是一位在外交界被公認為有威望、有能力並具有在外事機構工作經驗的人,年齡在45歲至55歲之間,熟練掌握法語和英語。隨後,美國在一份備忘錄中又提出,秘書長不應是「五大國」即五個常任理事國的國民,他應靠個人的傑出資格當選。同年9月間,參與起草《憲章》的美國參議員艾德賴·斯蒂芬森向國務卿愛德華·斯退丁紐斯建議,美國應主張由中小國家的國民擔任秘書長之職。這些意見後來被聯合國各會員國所接受,除了年齡一條外,其他都成為不成文的慣例。 
  近些年來,有一些國家、非政府組織、前聯合國高官和專家學者就秘書長候選人的資格和挑選標準問題提出了不少具體建議。例如,前秘書長德奎利亞爾根據他擔任十年秘書長的經驗提出了8條標準,加拿大駐聯合國代表團在今年2月提出了4條標準,聯合國大學副校長拉米西·塔庫爾提出了6條標準,還有一個名叫世界聯邦主義運動——全球政策研究所的非政府組織也提出了7條標準。對這些標準進行分析比較後就會發現,它們之間有幾條是基本相同的,即(1) 必須忠於按《 聯合國憲章 》的宗旨和原則辦事;(2) 具備很高的外交技能和領導管理能力;(3) 具有在聯合國系統內工作的廣泛經驗;(4) 具有很強的交際能力並善於與衝突(分歧)各方對話並取得各方信任。 
  但除了上述這些基本上屬於素養和技能性的共同標準外,他們各自還提出了一些不同的要求。例如,德奎利亞爾認為,秘書長首先必須是一位能夠體現 《 聯合國憲章 》 的道德權威的政治家,同時又是一位願意欣然忍受世界上強勢人物或弱小人物的怪癖的有耐心的人。塔庫爾則認為最重要的一條是他必須不能疏遠那些控制安理會的國家,特別是五個常任理事國,尤其是美國;其次,他必須確保能夠獲得那些控制財源和人力資源的國家的支持,如果沒有它們的支持,聯合國就會基本上無法運作。 
  曾任聯合國 
  伊拉克大規模殺傷性武器監測、核查和視察委員會執行主席的漢斯·布列克斯撰文說:「世界上大多數人民希望的秘書長是在全球動亂中能夠尋求彌合分歧、同時也敢於站出來維護法治而不受任何大國或大國集團束縛的人。但是,華盛頓只要一位秘書(secretary),而不是什麼『長官或將軍』(general),它們不缺長官或將軍(general)。」(註:秘書長一詞在英文裡由secretary和general兩詞組合而成,而general一詞既有「長官」之意,又有「將軍」之意。)聯合國前副秘書長布賴恩·厄克特根據他在聯合國工作40年的經歷作出了如下結論:「多數工業化國家(即發達國家) 傾向於希望聯合國是現狀的維護者,發展中國家則希望它是政治變革的代理機構,五個常任理事國則通常不希望秘書長有太多的政治獨立性。」 
  不管人們對聯合國秘書長的任職資格有多少說法,但聯合國需要一位當家人則是題中應有之義。 
  英國《 獨立報 》為聯合國戲擬了一則招聘啟事——「聯合國正在招聘一名超級俱樂部總經理,要求應聘者最好有當CEO、啦啦隊長、銷售員、牧師和催債人的經歷,並且熟練掌握英語和法語。」 
  美國前總統克林頓、英國首相布萊爾、伊朗前總統哈塔米,都被媒體看作是秘書長職位的競爭者。2月14日,競爭者裡又多了一個人,他就是韓國外交通商部長官潘基文。 
  潘基文向媒體表示:「韓國政府已經提名我為下屆聯合國秘書長一職的候選人,為聯合國和國際社會的發展作出貢獻,我恭敬地接受這一提名。如果我當選為聯合國秘書長,我想我會在解決朝鮮核問題中扮演積極角色,使之早日和平解決。」 
  就在韓國推舉潘基文為聯合國秘書長候選人的前後,其他國家也推出了自己的候選人。 
  印度推出了沙希·塔魯爾。塔魯爾1956年出生在英國倫敦,在印度和美國分別完成中學和大學學業。從1978年到聯合國工作至今,他一直保持印度國籍。塔魯爾目前擔任聯合國副秘書長的職務,負責聯合國傳播和公共咨詢方面的工作。他還是一名用英文寫作的、小有名氣的作家,已經出版了8本小說。 
  印度輿論認為,塔魯爾最大的優勢是他在聯合國工作了28年,而且在難民署、維和署等幾乎所有的重要部門都工作過,對聯合國的事務沒有比他更熟悉的人,如果當選,他工作起來會得心應手。其次,世界各國支持塔魯爾的不少,因此塔魯爾當選的可能性較大。 
  而塔魯爾本人則認為,從經濟、安全等各方面來看,亞洲人擔任聯合國秘書長有利於亞洲的和平與安全,也有利於全球安全與穩定。 
  泰國則力挺泰國現任副總理素拉革·沙提拉泰。 
  48歲的素拉革是土生土長的曼谷人,畢業於泰國最著名的朱拉隆功大學法律系。此後,他轉入美國 
  哈佛大學學習法律及法律政治專業,成為泰國歷史上第一位哈佛畢業的博士。素拉革在母校朱拉隆功大學法律系任教,一教便是十多年。1995年的一次偶然機會,38歲的素拉革被時任泰國總理班漢相中,被一舉提拔為 
  財政部長,成為泰國歷史上最年輕的部長。2001年,現任政府他信總理再次相中素拉革的年輕有為並任命他為外交部長,2005年3月素拉革又出任主管經濟事務的副總理。 
  素拉革本人在競選秘書長一事上向來表現積極。年輕、精力充沛以及在處理聯合國改革問題上有經驗是他的優勢。 
  約旦常駐聯合國代表扎伊德·侯賽因是另一位宣佈參選聯合國秘書長的穆斯林候選人。現年42歲的扎伊德在1994年2月~1996年2月期間參加過聯合國在前南斯拉夫地區的維和任務,自2000年8月開始擔任約旦常駐聯合國代表。 
  約旦常駐聯合國代表團公佈的扎伊德簡歷稱,扎伊德在過去的10年裡處理了大量與聯合國維和行動有關的問題,因而在聯合國維和事務方面擁有豐富的知識。扎伊德曾經參與組建了國際刑事法庭,並於2002年9月當選為該法庭管理委員會的首任主席。扎伊德在宣佈參加競選時表示,應當對聯合國進行「真正的革新,使之成為21世紀推動變革和進步的催化劑」。 
  斯里蘭卡總統顧問賈揚塔·達納帕拉也加入到候選人的角逐中。達納帕拉出生於1938年12月30日,先在佩勒代尼耶大學學習英語文學,後來還曾在英國倫敦大學東方和非洲學院讀中文,在美國首都華盛頓的美利堅大學學習國際關係,獲得碩士學位。 
  達納帕拉於1965年進入斯里蘭卡外交部。從1965年到1983年,他先後在斯里蘭卡駐英國、中國、美國、印度大使館從事外交工作。1984年,達納帕拉被任命為斯里蘭卡常駐聯合國日內瓦和維也納機構的代表。1987年,聯合國秘書長任命達納帕拉為聯合國裁軍研究所主任。1996年,達納帕拉曾被認為是接替聯合國秘書長加利的候選人。1998年2月1日起,他擔任聯合國秘書處負責裁軍事務的副秘書長,目前是斯里蘭卡總統馬欣達·拉賈帕克薩的資深顧問。除母語僧伽羅語外,這位說話輕聲細語、為人 
  幽默的職業外交官還會說英語、法語和中文。 
  就在候選人紛紛亮相時,一位「東歐鐵娘子」又在半路殺出。她就是由愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛(波羅的海三國)正式提名的拉脫維亞總統瓦伊拉·維基耶-弗賴貝加。 
  維基耶-弗賴貝加是拉脫維亞乃至中東歐歷史上第一位女總統,如果她最終如願當選,將成為聯合國歷史上第一位女秘書長。 
  維基耶-弗賴貝加的故事就像一個迪斯尼童話——一個小女孩逃離陷於戰亂的祖國,數十年之後返回祖國,成為總統。 
  維基耶-弗賴貝加1938年出生於拉脫維亞首都裡加,1945年二次世界大戰未結束就隨父母離開拉脫維亞。1991年蘇聯解體,拉脫維亞宣佈獨立。那時維基耶-弗賴貝加已成為蒙特利爾大學一位著名的語言學家和心理學家。1997年,維基耶-弗賴貝加一退休就搭乘飛機,飛回祖國拉脫維亞,擔任拉脫維亞研究所所長。一年後她正式回國永久定居,並成為總統選舉中的一匹「黑馬」,於1999年成為拉脫維亞歷史上第一位女總統,2003年,她再次當選。 
  拉脫維亞民眾普遍認為,維基耶-弗賴貝加的強項在外交。她是這個國家的公關大使,而且語言能力出眾。除母語拉脫維亞語之外,她還能熟練運用法語、英語、德語、西班牙語和葡萄牙語。 
  而潘基文則是韓國力推的聯合國秘書長候選人。不過,很少有人知道,在潘基文之前,由於前韓國駐美大使洪錫炫表示出競選聯合國秘書長的意願,因此他人不作此想。2005年開始,韓國為角逐聯合國秘書長物色人選,起初內定的人選是韓國《 中央日報 》 的會長 ( 董事長 ) 洪錫鉉。 
  洪錫鉉出身世家,是韓國三星集團會長李健熙的姐夫,除掌管韓國三大報業集團之一的中央日報集團,還兼任世界報業協會主席。他風度翩翩,外交能力強,人脈廣泛,韓國政府為此特地安排洪錫鉉擔任駐美大使。 
  但洪錫鉉在擔任大使期間,國內爆出他此前曾涉嫌政治獻金醜聞,迫使他於2005年7月辭去大使職務。韓國政府不得不另覓聯合國秘書長候選人,最終選中了潘基文。2005年7月,洪錫炫被捲入「三星案」後,潘基文才臨時受命。此前,韓國外交部人士透露:「潘外長並未表示要參選秘書長。」面對突來的任務,潘基文淡然地表示:「我將以謙虛的心態對待被推薦為聯合國秘書長候選人。」 
  韓國朝野各黨就潘基文外長宣佈參選下任聯合國秘書長一致表示「這是有利於國家的事」,表現出超黨派支持。朝野認為,如果韓國人能首次擔任聯合國秘書長,不僅能提高韓國的國際地位,且有利於解決朝核問題等朝鮮半島和平問題。 
  而潘基文也開始了他的競選活動。2月14日,潘基文在宣佈角逐聯合國秘書長職務後表示,如果當選秘書長,他將為盡快解決朝核問題發揮積極作用,「為聯合國和國際社會發展做出貢獻 」。 
  在5月底前往聯合國總部為競選拉票期間,他發表題為《 如何恢復聯合國活力 》的演講,就 
  聯合國改革發表看法,認為目前聯合國各成員國之間在推進聯合國改革方面存在明顯的政治分歧。他希望能作為「協調者」,以他的政治經驗來彌合分歧。 
  潘基文說:「(聯合國)改革勢頭必須保持,但改革方向應該更加靈活。秘書長需要更大靈活性以應對不斷變化的環境,但秘書長也應該被賦予更大的責任。」 
  潘基文認為,聯合國在管理上,應該突出秘書長在聯合國的首席行政長官地位,具體事務應通過秘書處下達執行。作為秘書長,最重要的作用是凝聚各國的政治願望。 
  潘基文指出,鑒於現狀,新一任聯合國秘書長應推動聯合國「解決現有日程上的成百個問題」,而不是「尋找要征服的新戰場」。 
  他認為,恐怖主義是當前世界安全的「最大挑戰」,聯合國應重點打擊恐怖主義,致力於解決和平、發展、人權和安全問題。 
  按照要求,秘書長應該會說英語和法語。英語對潘基文不在話下,但法語有些小問題。潘基文說:「我年輕時當外交官,法語講得非常好,但現在不那麼流暢了。」為了競選聯合國秘書長,潘基文惡補法語,在百忙之中每週要強化學習法語四個小時。按照法國媒體的說法,潘基文法語水平雖然依然「hesitant」(「猶豫地」),但是精神可嘉。 
  儘管潘基文在為爭得聯合國秘書長一職而努力遊說和學習,但輿論並不看好他。遲至2006年2月,潘基文才正式宣佈角逐秘書長職位,比很多對手慢了幾拍。而在此後8個月的所有演說中,潘氏雖然把焦點放在聯合國的改革之上,但卻刻意避開了任何有可能引起爭議的話題。這種毫無聲勢和特色的「表演」,根本就不能引起媒體和外交官們的重視。 
  潘基文為人謙遜,言辭溫和,舉止低調,毫無個性鋒芒。這使得那些慣看世事風雲的西方輿論,乃至久經政治沙場的國際政客們,都對他不予看好,甚至予以輕視。很多西方輿論認為這樣一位舉止謙卑、言辭輕柔的人物,一定沒有能力和魄力領導這個世界上最大的國際機構。 
  潘基文的競選還面臨著其他障礙。 
  本來,按照各大洲輪流當選的慣例,本次聯合國秘書長理應由亞洲選出,然而美國政府卻「耐人尋味地」提出聯合國秘書長人選的選擇首先要看「能力和資歷,不能拘泥於地域性」,美國實際上是不同意下任秘書長從亞洲產生,想打破在秘書長選擇上不成文的地區輪換慣例。美國中意的人選是來自東歐的波蘭前總統克瓦希涅夫斯基以及來自北歐的候選人。但這個意見提出後遭到了聯合國其他成員國代表一致的反對。聯合國內部的地區劃分中,從來沒有把東歐、北歐抑或中歐單獨列出來;討論國際事務時,這些地區都統一在歐洲部分,所以這個提法很荒謬。 
  當時,英國和美國一樣,要求秘書長的選擇不拘於亞洲範圍,法國沒有表態,只有中國和俄羅斯明確支持亞洲國家的候選人,這得到非洲53個國家的支持,接著很多拉美國家也支持亞洲,後來不結盟國家也表態支持。在這種形勢下,美國開始考慮是否要堅持原來的立場。這也導致了美國的表態來得很晚。到9月份,潘基文和盧武鉉到美國訪問時,出現了一個戲劇性的情節,布什對韓國所有的來賓都講「你好」,惟獨見了潘基文說「祝你好運」。這其實就是在暗示,美國也表示贊成。 
  但在亞洲產生新任秘書長基本成定局時,美國仍然在背後搞名堂。美國推出了拉脫維亞的女總統弗賴貝加。而安南當時也推波助瀾,安南訪問非洲和歐洲時,在回答他對聯合國新秘書長人選的態度時,他首次表示他的接班人應當是一位女性,理由是聯合國歷史上從未出現過一位女秘書長。儘管他作為即將卸任的秘書長說這種話是不合適的。 
  一切,似乎都對潘基文角逐聯合國秘書長不利。但後來的情況,卻讓那些不看好潘基文的人大跌眼鏡。潘基文在競選秘書長的路上,一路順風順水! 
  按照 《 聯合國憲章 》 第97條規定:「秘書長應由大會經安全理事會之推薦委派之。」這就是說,秘書長的產生在程序上分兩步:首先是安理會的推薦,然後大會任命。秘書長職位的候選人必須得到安理會和大會兩者的支持才能當選。 
  除上述《 憲章 》 原則性的規定外,還有聯合國大會1946年1月24日通過的第11號決議作了具體規定,主要內容有: 
  (1)大會應以秘密會議方式討論(秘書長)提名與任命問題,安理會應盡可能向大會推薦一名候選人,以避免在會上就提名問題進行辯論; 
  (2)無論安理會或大會投票均應採用秘密投票; 
  (3)確定首任秘書長任期為5年,期滿時可連任5年。關於以後各屆秘書長的任期,由大會和安理會根據未來秘書長之經歷決定; 
  (4)根據《 憲章 》 第18條和第27條的規定,秘書長應由安理會7個理事國之可決票(自1965年安理會理事國增加到15個後,可決票數也相應改為9票),包括全體常任理事國之同意票提名,經大會以到會及投票的會員國多數表決任命之,除非大會自行決定需要三分之二多數。 
  然而,在實際操作中,關於遴選秘書長的許多具體細節是上述文件無法規定的,只是在實踐中根據上述文件和各方之間的諒解,形成了一套不成文的習慣做法。例如,安理會在推舉秘書長時不但以秘密方式進行,而且由主席當場開票,確定人選後,緊接著就通過向大會推薦人選及其任期的決議,大會一般根據安理會的推薦通過有關決議。但是,如有兩個以上候選人,安理會一般應先進行所謂「摸底投票」,獲9票以上且無常任理事國的反對,得票多者才獲正式候選人資格。 
  所謂「摸底投票」,就是在有兩個以上候選人的情況下,為考慮安理會工作的順利進行和候選人的處境,安理會不會貿然舉行正式投票。安理會成員首先要瞭解各個候選人可能獲得的支持率和有無常任理事國的反對票,只有把兩者綜合起來才能判定候選人當選的可能性。有時這種非正式的投票需要不止一次地舉行。1981年秘書長換屆任命時有兩位參選人,一位是已擔任了兩任秘書長的奧地利人瓦爾德海姆,他想謀求再次連任;另一位是時任坦桑尼亞外長的薩利姆。美國支持前者,中國支持後者,中美分別對對方支持的人選各自投了16次否決票,這種就是「摸底投票」。這種投票雖然不是正式投票,沒有法律效力,但對於安理會瞭解各方意圖以進行決策是關鍵性的,並對正式投票具有決定性影響。 
  2006年7月,聯合國安理會15個成員國首次對競爭秘書長一職的候選人們進行摸底投票。9月中旬和下旬又進行了第二次、第三次摸底投票。 
  在這三輪意向投票中,潘基文始終領先。 
  第一輪:12票贊成、1票反對、2票棄權。 
  第二輪:14票贊成、1票反對。 
  第三輪:13票贊成、1票反對、1票棄權。 
  三輪得票均超過了確保當選聯合國秘書長必需的9張贊成票。 
  在連續贏得三輪非意向性投票後,潘基文成為現任秘書長安南的接班人似乎大局已定。因此韓國媒體在報道這一消息時,普遍對潘基文感到樂觀。 
  但也有讓韓國人擔心之處,韓國媒體注意到,從第一輪預選開始,在投給潘基文的15張選票中,始終有一張反對票。按聯合國章程,只要5大常任理事國中有一個國家投反對票,候選人就失去擔任聯合國秘書長的資格。前三輪投票中,安理會常任理事國與非常任理事國使用同樣的白色選票,因此,韓國媒體很難確定,那張始終伴隨潘基文的反對票到底來自哪裡。 
  從第三輪投票來看,其他幾位候選人也有可能後來居上。現任聯合國副秘書長塔魯爾獲得了8票贊成、3票反對和4票棄權;9月16日剛剛宣佈參加聯合國秘書長選舉的拉脫維亞總統弗賴貝加是這次預選中的一匹「黑馬」,她以7票贊成、6票反對、2票棄權的成績在7名候選人中位列第三,引起了關注。 
  畢竟這還只是意向性的「摸底投票」,究竟最後花落誰家還不能據此作出結論。 
  就在潘基文一路凱歌的時候,英國《 泰晤士報 》卻向潘基文兜頭潑出一盆髒水,該報在9月29日拋出大篇幅報道——「百萬美元和珍貴鋼琴將韓國人送上聯合國頭把交椅」。 
  文章說,為使韓國外交通商部長官潘基文成功當選下一任聯合國秘書長,韓國政府發動了強大的攻勢。報道指出,據該報調查表明,韓國政府所提出的誘人條件包括:向非洲國家額外投資百萬英鎊,向歐洲某些國家提供優惠條件,以促成雙方達成貿易協定。甚至韓國政府還送給秘魯一架珍貴的三角鋼琴。 
  報道甚至將韓國政府自2006年2月以來的「慷慨之舉」歸納出一個詳細列表。 
  該報舉出的事例有:今年2月韓國把對非洲國家的援助預算增至原來的3倍(1億美元);今年7月向岡 比亞非洲聯盟首腦會談支援數萬英鎊;今年5月向安理會理事國——坦桑尼亞支援1800萬美元的教育項目經費。另外,該報還提及韓國在1991~2003年向坦桑尼亞支援的總金額只有470萬美元。 
  對此,韓國外交部反駁說,該報道不屬實。政府負責人稱:「對發展中國家的政府開發援助(ODA)是在潘基文長官決定參選數年前確定的,因此將這些與選舉運動掛鉤是沒有任何根據的主張。」同時還說:「包括潘基文長官在內的7名候選人在維持現職的情況下,廣泛接觸一般成員國是聯合國要求的。」 
  潘基文則表示:「這是毫無根據的說法。」他說:「這種批評要麼純粹是誤解,要麼就是對我不信任。在所有候選人所在國中,只有韓國是經合組織成員。我們的經濟在世界上排名第11位,而且還是一個援助國。在經合組織成員國中,韓國援助的最少,而且面臨著向發展中國家增加援助的壓力。其實在我正式宣佈競選之前,韓國就已決定擴大援助規模,而且我們的援助並不針對某一特定國家。」他坦然地說:「作為當選熱門人物,我知道我將成為非常嚴密的被核查目標,並應該樹立起正直的形象。」 
  不管外人如何說三道四,潘基文自己始終充滿信心。潘基文在接受韓通社的專訪時表示:「從得到9票以上(贊成票)的候選人只有一個來看,我將繼續努力以取得好的結果。」對於那張神秘的反對票,潘基文則表示:「我把反對票理解為『不鼓勵』。在正式投票前還會經歷各種複雜的程序,因此 ( 反對票問題 ) 還是能解決的。」 
  安理會接下來將舉行第四輪意向性投票,屆時5大常任理事國將使用藍色選票,以有別於非常任理事國的白色選票。韓國媒體認為,只要確保第四輪的「藍票」中沒有反對票,潘基文通往聯合國秘書長寶座的道路就將暢通無阻。 
  10月2日,聯合國安理會就新任秘書長人選進行了第四輪意向性投票,結果潘基文獲取了14張支持票和一張棄權票,而且5個常任理事國都投了支持票。其他5位候選人得到的支持度與潘基文相比差距明顯。來自印度的聯合國副秘書長塔魯爾排名第二,獲得了10票支持和2票棄權,而在其所得的3張反對票中還有1張來自常任理事國。拉脫維亞總統維基耶-弗賴貝加、泰國前副總理素拉革、阿富汗前 
  財政部長加尼以及約旦常駐聯合國代表扎伊德分別排名第三到第六位。來自斯里蘭卡的候選人達納帕拉則早在9月29日就已宣佈退出競選。 
  得知投票結果後,塔魯爾立即宣佈將就此退出競選。他沒有解釋退出競選的原因,但公開表示支持潘基文,說自己「強烈支持」潘基文當選。他說:「很顯然,他 ( 潘基文 ) 將成為我們的下屆秘書長。」 
  隨後在4日和5日,其他四名候選人也相繼宣佈退出競選。韓國媒體據此認為,如果9日進行的安理會正式投票不出意外,潘基文將作為惟一的候選人順利當選。一些西方媒體也認為,潘基文已非正式當選下一任聯合國秘書長。 
  10月9日,聯合國安理會15個成員國在討論朝鮮核試驗制裁問題之前舉行非公開會議,一致通過正式推薦潘基文為下一任聯合國秘書長惟一候選人的決議。在這一提名做出後,聯大主席即致電正在韓國首都首爾的潘基文。潘基文也隨即舉行新聞發佈會。他首先對這一提名表示感謝。他說,假如他被任命為聯合國秘書長,他將「貢獻所能貢獻的一切來解決各種各樣的問題,包括可能威脅國際和平和安全的朝核問題」。 
  屆聯合國大會舉行全體會議,與會的192個成員國代表以鼓掌的方式通過決議,正式任命韓國外交通商部長官潘基文為下一任聯合國秘書長。 
  本屆聯大主席、巴林外交官阿勒哈利法女士主持了當天的任命儀式。安理會本月輪值主席、日本常駐聯合國代表大島賢三首先向聯大報告了安理會本月9日通過的關於提名潘基文擔任秘書長的決議。在各國代表團對提名進行了禮節性的考慮後,會議以鼓掌方式一致通過了對潘基文的任命決議。這也是聯合國最近35年來以這種方式任命的第五位秘書長。 
  掌聲漸歇,本屆聯大主席阿勒哈利法女士、聯合國秘書長安南、聯大5個地區組的主席以及77國集團、歐盟和東道國美國的代表等先後致辭,向潘基文表示祝賀、支持和期待。 
  安南對潘基文說:「我很高興,你以一種快速、有序的方式當選下任秘書長。」安南還稱讚潘基文是個「真正擁有全局頭腦」和「傑出資質」的人,希望他在正式繼任後「充分利用聯合國中獨一無二的資源優勢」,為世界做出貢獻。 
  安南提及了第一任聯合國秘書長、挪威人賴伊離任前對繼任者、 瑞典人哈馬捨爾德說過的話。50多年前,賴伊在祝賀哈馬捨爾德當選時曾說:「你將接任的是這個地球上任務最難完成的工作。」安南說:「那句話也許是事實,但我想加一句:『這個工作也是地球上最好的工作。』」 
  滿面笑容的潘基文在身著民族服裝的妻子柳淳澤陪同下,接受了祝賀。 
  隨後,潘基文發表講話,他表示一定將努力工作,全面推動聯合國各項事業及聯合國自身的改革。潘基文說,「言而有信」是他的人生座右銘,他也希望以此與所有聯合國事業的參與者共勉。而在談到如何衡量聯合國工作時,潘基文給出了「少說多做」的原則。他說,聯合國的成功並不取決於「我們承諾了多少」,而在於「我們提供了多少幫助」。 
  在聯合國秘書長當選演講中,潘基文用英語和法語講述了我們在開頭提到的他12歲時的那段經歷。他說,成為聯合國秘書長,對他而言是一個遙遠的夢。「如今,我已經實現夢想。」潘基文說。 
  隨著潘基文的競選勝出,來自國際社會的祝賀接踵而至。 
  中國外交部發言人劉建超就潘基文當選聯合國秘書長發表談話說,中國祝賀潘基文先生當選下屆聯合國秘書長。亞洲人在時隔35年後再次出任聯合國秘書長,實現了亞洲國家的共同願望,是亞洲國家的共同榮譽。劉建超說,我們相信,在潘基文秘書長任期內,聯合國將繼續為構建一個持久和平、普遍繁榮的和諧世界發揮重要作用。 
  歐盟現任輪值主席國芬蘭發表聲明,熱烈祝賀潘基文當選下一任聯合國秘書長,並相信潘基文將以自己卓越的才能、豐富的經驗和學識成功地領導聯合國。芬蘭總統哈洛寧代表芬蘭致電潘基文,表示相信潘基文「將以其卓越的領導才能和豐富的經驗領導聯合國,並對聯合國進行改革」。 
  法國外長杜斯特-布拉齊在新聞公報中向潘基文表示「最熱烈的祝賀」。他「讚賞潘基文的才能、職業精神以及其為促進國際和平與安全,實現聯合國在人權、發展和環境等領域的目標作出的不懈努力」。 
  新加坡總理李顯龍和外交部長楊榮文向潘基文發去了賀信,祝賀他當選下任聯合國秘書長。新加坡外交部的聲明說,潘基文在外交領域經驗豐富,是一位有影響、有能力的領導人。聯合國目前正處在重要的歷史時刻,由他執掌聯合國,其穩健的作風將會對聯合國十分有利。 
  而韓國則舉國歡騰。早在進行「摸底投票」時,韓國媒體就一直使用「內定」和「事實上已經當選」來為潘基文加油。雖然朝鮮進行核試驗的震撼消息給民眾心頭罩上一層陰霾,但人們也依然沒有忘記給潘基文喝彩。韓國總統盧武鉉在潘基文順利當選後立刻打電話給潘基文,祝賀他被任命為聯合國秘書長,盧武鉉說,這不僅顯示了潘基文的個人能力,而且也顯示了韓國的國力和韓國的外交能力。 
  韓國媒體稱譽潘基文當選聯合國秘書長是「民族盛事」。韓國《 韓民族 》報說,韓國於1991年加入聯合國,僅僅16年後,就有韓國人擔任聯合國的最高職務,這是韓國外交上值得慶賀的喜事。這件事的意義不亞於1998年漢城奧運會和2002年足球 
  世界盃。韓聯社發表評論說, 「潘基文當選聯合國秘書長,可以看作是檀君以來最值得慶賀的民族盛事」。檀君是韓國傳說中的民族祖先,這一評論可謂評價甚高。 
  潘基文小時候母親就對他說:「絕對不要吵架,多幫助別人。」當潘基文當選聯合國秘書長已成定局後,母親從忠州給兒子打來電話,說:「很驕傲有這麼出眾的兒子,但時刻別忘記謙虛。」 
  潘基文19日回到祖國韓國。由於聯合國秘書長享受國家元首待遇,當潘基文以候任聯合國秘書長的身份拜訪盧武鉉總統時,青瓦台不知如何是好,因為總統府還沒遇到過接待這種特殊身份客人的情況,也沒有相關的禮儀規範。潘基文到達青瓦台前10分鐘,總統府秘書室長來到門廊前迎接,政策室長和警衛室長則在接待室前等候。盧武鉉總統夫婦也在接待室裡迎接潘基文夫婦。盧武鉉總統開玩笑說:「由於找不到規定,聽取了一下大家的意見,就這樣含含糊糊地安排了。」 
  盧武鉉在接見室見到潘基文說:「這對國家是件很光榮的事情。你現在是當選者,還不是正式秘書長,對此沒有迎接規定,所以今天且以當選者兼外交部長官禮遇。」 
  潘基文說:「當選秘書長後感到,國際社會對韓國人和韓國的期望值很高。這是我個人的光榮,但這榮譽應歸於總統和國民。」他還說自己不知如何報答這個恩惠。應該尊重總統,遵照總統的哲學思想努力工作。對此,盧武鉉說:「你說得那麼謙虛,聽著很高興,覺得更光彩。」 
  在潘基文的老家忠清北道,父老鄉親們一周前就把道路清掃得乾乾淨淨。潘基文的母校師生從3個月前就開始祈禱潘基文當選,並將其主要經歷做成錄像向學生們放映。 
  當潘基文從首爾回到家鄉時,人們敲鑼打鼓、打著橫幅列隊歡迎潘基文衣錦還鄉。 
  10月28日,韓國歌手Rain作為嘉賓參加在忠清北道忠州市忠州體育館舉行的歡迎潘基文當選下屆聯合國秘書長的活動。正在成為世界級明星的Rain在2006年2月被美國《 時代 》雜誌評選為全球最有影響力的100大人物。在參加演出前,Rain與潘基文見面。為表敬意,Rain一改時尚型裝束,當天穿起穩重的西裝,必恭必敬地和潘基文握手聊天,兩人聊了足足20分鐘! 
  而後Rain獻上他在第四張專輯中收錄的《 I』m Coming 》 等歌曲。Rain的第四張專輯包含了祈禱世界和平的內容,而他有幸見到擁有可以實現這一願望的能力的潘基文,感到更加高興。 
  在這場聯合國秘書長的角逐中,潘基文贏了。潘基文為什麼會贏?而且贏得如此波瀾不驚,順風順水? 《 21世紀經濟報道 》 發表於宏源的文章對此作了分析。 
  文章說,為什麼這次15個理事國的意見如此出奇地一致,導致其他候選人被迫一一退出競選?儘管候選人陸續退出的原因不盡相同,但基本原因不外以下幾點。一是安理會常任理事國的反對。潘基文的主要對手應該來自印度和拉脫維亞,印度的塔魯爾曾得到高票支持,但在常任理事國中有人投反對票,開票後塔魯爾便宣佈退出。另外,根據聯合國傳統,秘書長一般來自小國,而印度顯然已經不是小國。拉脫維亞女總統也是因此而放棄,但她一直宣稱是聯合國重男輕女,導致她因沒有機會而放棄。二是禍起蕭牆,泰國副總理素拉革原本得到中國、東盟和美國的一致認可,但怎奈國內政變,他信內閣遭罷黜而不得不飲恨退出。三是得到支持票太低而不得不中途退出,如來自斯里蘭卡的達納帕拉。四是本人條件不夠,約旦親王扎伊德本來被譽為秘書長選舉中的最大黑馬,但由於歷史慣例秘書長一般需在45歲之上,因此這位年輕的親王無緣秘書長一職。 
  文章進一步分析了推選秘書長背後各國之間的利益博弈。 
  美國的首選是有「波羅的海鐵娘子」之稱的拉脫維亞女總統維基耶-弗賴貝加,其次是與美國長期具有軍事結盟關係的泰國和韓國候選人。而美國無論是對「新歡」印度,還是對穆斯林國家均持排斥態度。 
  中國一貫主張新任秘書長理應從亞洲國家產出;俄羅斯由於擔心「顏色革命」以及和波羅的海國家的歷史恩怨,因而極力反對拉脫維亞候選人,而堅決支持來自亞洲的候選人。在中國的強烈要求下,美國最終接受地區輪換原則和來自亞洲的秘書長。在泰國發生政變之後,美國成為潘基文最堅定的支持者。英法兩國在這次聯合國秘書長選舉中的態度一直不甚明朗,最終隨美國而起舞。 
  文章還指出,值得注意的是,在這次秘書長選舉中,朝核問題成為潘基文當選的催化劑,朝核問題一方面凸顯出潘基文 
  六方會談時的外交折衝和協調能力,另一方面,韓國在各大國政治博弈中的位置上升,中、俄、日、美等都對韓國在朝鮮核危機中的作用有更高的期望。因此,當潘基文因朝鮮核問題而去華盛頓、並承諾在重大問題上強化對美協調後,秘書長的寶座就已成為囊中之物了。 
  新華社則評論說,從以往聯合國秘書長選舉情況來看,從來沒有一位秘書長能夠讓所有成員國滿意,最終有幸坐上秘書長寶座的往往是那些既能夠得到大國認可、又不會招致其他國家普遍反對的人。潘基文恰恰就是這樣一個集天時、地利、人和於一身的人選。 
  從天時上講,國際社會普遍認為下任秘書長應該來自亞洲,雖然也有一些國家和地區集團對此表示異議,但從7名候選人中6人來自亞洲的現實不難看出,亞洲人出任秘書長已是大勢所趨。 
  從地利上說,雖然近些年來在朝鮮半島問題上分歧不斷,但這沒有從根本上影響韓美之間的特殊關係,得到美國的支持自然不是難事。而韓國與其他大國的關係也很融洽,再加上其國內政局穩定、經濟發展,潘基文獲得其他國家的青睞就不足為奇了。 
  從人和上看,幾次票選中最具挑戰姿態的塔魯爾來自印度,又是現任聯合國副秘書長,但他招致了一些國家的反對;泰國前副總理素拉革雖然最早宣佈參選,也被外界視為最有希望勝出的候選人,但其47歲的年齡優勢在聯合國外交官的眼裡卻成為「劣勢」,其支持率一路走跌;至於其他幾位候選人由於各種因素則根本無法對潘基文構成挑戰。 
  潘基文勝出,自然也有他個人的制勝秘訣,這就是「深藏守拙,以柔克剛」的東方太極智慧。 
  潘基文在有些人眼中是低調的人,但他本人對此有著不同見解。路透社在潘基文獲任當天對他進行了獨家專訪。在專訪中,潘基文稱自己是一名堅決果斷的領導者,並告誡那些認為自己低調的人不要誤以為他會被輕易擊敗。 
  「可能我看起來低調,或者說言語溫和,但這不意味我缺乏 
  領導力或勇於承擔責任的精神。」現年62歲的潘基文說,「在任何需要的時候,我都會作出堅決而果斷的決定。」潘基文認為,虛心和謙遜在亞洲人眼中是一種美德,不應該遭曲解。 
  事實也正是如此,在整個競選過程中,自始至終,不論發生什麼,潘基文都是不急不躁,不露聲色。就在英國媒體指責他「賄選」時,他也在作了必要的解釋後就不再深究,用克制的態度來應對,避免干擾。在競選過程中,潘基文不甚討好的競選方式和風格,包括平淡無奇的言行,使得其對手和觀察家們一度產生錯覺。然而,在7月開始的四次安理會意向投票中,潘基文不僅每次都獲得廣泛支持,而且支持度節節攀升。在西方人看來,這種現象是不可理解的。殊不知,所謂深藏守拙,所謂知其雄而守其雌,所謂以柔弱勝剛強,這些經過千錘百煉的東方哲學的智慧,恰恰正是潘基文賴以制勝的法寶之一。 
  總是在微笑的潘基文終於笑到了最後。   
  世界的新CEO——光榮與挑戰(1)   
  韓國現在除了盧武鉉外,又擁有了第二位享受總統級待遇的人物,那就是新任聯合國秘書長——韓國人潘基文。因為,聯合國秘書長享受國家首腦待遇。 
  實際上,說比國家首腦受到更高的待遇也不為過。國家首腦只代表著一個國家,而聯合國秘書長要代言192個成員國的利害關係及立場。不僅如此,他也是統帥全世界1.6萬多名職員的最高行政長官。如韓國前駐聯合國大使樸銖吉所說:「這個職務是世界的CEO。」這個職位的官方年薪為22.7254萬美元。此外,另加用於個人活動的辦公費及警衛費。這麼一來,實際上領取約3.3億韓元(1美元約等於963.7韓元)。據 《 紐約雜誌 》 介紹,2005年聯合國秘書長安南實際領到的年薪為34.1094萬美元。這高於韓國總統盧武鉉2006年包括職務補助費和定額餐費在內的實際年薪1.96億多韓元,但低於美國總統布什2005年40萬美元(3.8億多韓元)的年薪。 
  聯合國秘書長接受24小時像影子般隨從的專門警衛的保護,住在特設的官邸。聯合國秘書長官邸位於曼哈頓市郊,可以徒步到達聯合國。入住者象徵性地一年交1美元的「房租」。聯合國秘書長還在世界所有地方享受國家元首級待遇。 
  據韓國媒體報道,潘基文當選之後,韓國國內就有了兩名國家元首級的人物。就連韓國外交通商部大樓的警衛也突然緊張起來,用一名警衛的話說,如果潘基文上下班時在樓梯上滑倒,那可不光是韓國外長,還是聯合國的秘書長,「這個責任誰負得了」。 
  但是,作為聯合國秘書長,雖然看上去很美,但風光背後也有許多艱難。第一位秘書長賴伊曾這樣說,聯合國秘書長是「地球上最沒法幹的事」。第二位秘書長哈馬捨爾德的體會是,秘書長的任務是「在人類社會的刀刃上工作」。第三位秘書長吳丹說:「秘書長的活動總是對一些國家顯得太多,對另一些國家似乎太少,他必須在相互衝突的國家政策的叢林中擠出一條路前進。」秘魯人德奎利亞爾1982年出任秘書長,曾被稱為「即使從船上掉進水裡都不會有響的人」。從這幾位前任秘書長可以看出,聯合國秘書長確實不是個好幹的差事。 
  聖·馬修福音中有這樣一句話:上帝保佑和平使者,因為他們應該被稱為上帝的孩子!這句話被刻在一個走在鋼絲上的木雕小熊上,在2003年2月8日的安理會午宴上,由俄羅斯外長伊萬諾夫送給了安南。 
  聯合國秘書長正是這樣一個「走在鋼絲上的小熊」。歷任聯合國秘書長都認為,秘書長既不能過於強硬,又不能過於軟弱,因為過於強硬就會挑戰安理會重要成員的權威並引起大國不滿,過於軟弱就會說話沒份量,沒人理睬。 
  潘基文接替安南擔任聯合國秘書長,也就意味著他將接管擁有9000名工作人員、年開銷50億美元的龐大機構。目前,聯合國在全球開展16項維和任務。近年來,聯合國受到「石油換食品」計劃腐敗醜聞困擾,並且因在一些重要國際問題上缺乏有效應對機制而受批評。 
  對於潘基文來說,也許開局就是噩夢。安南把「強硬的內賈德」和「令人猝不及防的金正日」問題留給了潘基文,考驗著他的危機處理能力。 
  然而伊朗和朝鮮核問題並不是潘基文惟一需要面對的挑戰,在新任秘書長的日程表上,和平與安全、恐怖主義、人權、貧困和反對核擴散等問題,都亟待解決,還有就是,聯合國自身的管理和改革。 
  《 韓國時報 》 欣喜之餘,不忘表達憂慮:「鑒於『秘書長』和『替罪羊』二者的英文拼寫都有相同的起始字母,秘書長的職務被稱為『世上最不可能的工作』,因為此職務和替罪羊的功能相似。」 
  不少人批評潘基文缺乏超凡的領袖氣質,沒有一呼百應的感召力,在他宣佈參與競選聯合國秘書長之前,很多資深的亞洲問題專家甚至都沒有聽過他的名字。也有許多人擔心他「過於軟弱」。 
  一些聯合國高級官員對潘基文繼承安南工作前景表示擔憂:「大家的情緒可以用陰鬱來形容。我們對這個結果並不太樂觀。」一些不願透露姓名的聯合國官員表示,今後他們將盡力協助潘基文工作,但也許只能把他看安南對潘基文說:「他們需要有厚臉皮,他們需要有 
  幽默感,他們應該從內心和外表都能笑得出來。如果需要,也可以笑笑自己。他們應該努力聽取這個組織內部和外部的人士的意見,能夠和世界各國的領導人有效合作。我想(秘書長)有這些素質也就夠了。」 
  做是個「秘書」,而不是秘書長。因為他們認為潘基文可能會樂於糾纏一些管理細節,而不是整體戰略。 
  順利的當選並不意味著順利的開局。潘基文上任就將面臨一大串的難題——從全球各地此起彼伏的衝突,到聯合國內部改革的困局。「這將是一個噩夢。」一位聯合國官員說,「沒有時間留給潘基文去學習。」 
  雖然潘基文贏得輕鬆,但他也不是受到所有人的喜歡,根據《 日本經濟新聞 》 的報道,在第四輪意向性投票中,惟一沒有投贊成票的國家就是日本,日本外務省對此也已經默認。中央黨校國際戰略研究所世界經濟研究室主任陳江生教授說: 「韓日的政治關係一直都比較緊張,所以對潘基文一直都沒有明確表態。但最後還是投了贊成票,這是一個利益關係妥協的結果。區域趨同性和區域經濟一體化使韓日擁有更多的共同利益。」 
  路透社援引一名外交官的話說: 「他是個好人,但一些人擔心,潘基文是否有能力面對聯合國經常出現的激烈場面:美國人在一隻耳朵裡大吵大鬧,而第三世界國家在另一邊抗議。」 
  面對種種懷疑和難題,潘基文坦言秘書長一職任務艱巨,不過,他在接受美聯社採訪時也頗為自信地說:「這不是一項簡單的工作。有時候,我看起來會像一個溫和的領導人,但我具有內在的力量,這就是其他國家一般難以看到的東西,也是我們比較看重的美德——溫和、謙遜。」 
  2006年5月,潘基文在與10餘家世界級媒體舉行座談會時,首度闡述了他將如何領導聯合國。 
  潘基文在座談會上說:「我領導的聯合國要實現安南秘書長既定的目標,而非提出新的設想,說白了就是要採取措施實現聯合國的三大核心目標——和平與安全、發展、人權。為了實現這三大核心目標,我要優先做五件事。」 
  潘基文要做的第一件事是:出台聯合國反恐公約。潘基文在座談會上感慨地回顧說:「恐怖主義仍是當今世界的最大威脅,聯合國要出台切實可行的國際反恐公約。有了聯合國反恐公約,可以避免某些大國打著反恐的幌子謀求國家利益,可以避免某些大國打著反恐的幌子侵犯人權,可以避免某些大國打著反恐的幌子不尊重聯合國。」 
  潘基文要做的第二件事是:讓聯合國的「和平重建委會員」展開工作。潘基文表示,聯合國「和平重建委員會」很長時間裡是說的多做的少,「大話多做的實事少」。他的打算是確定聯合國和平重建行動的模式與範疇,明確委員會工作人員的具體任務,保證委員會能展開工作,「而不是拿著聯合國發的薪水,成天坐在紐約辦公室裡上上網,發發電子郵件,動動嘴皮子,最多乘包機跑到哪個國家晃一圈」。 
  潘基文要做的第三件事是:怎樣更好地使聯合國的維和行動貫徹人道主義原則。潘基文認為,聯合國維和行動要「急人所急」,以最高的道德標準與職業水平展開行動。 
  潘基文要做的第四件事是:落實聯合國發展綱要。新千年開始之時,聯合國提出了千年發展目標:在2015年前將全球極端貧困人口減半、加強婦幼保健、普及基礎教育、促進性別平等、制止環境惡化等等。潘基文說,日期臨近,聯合國「應該實現當著全世界的面做出的承諾」。他說:「要動員聯合國成員國增加發展援助,從而令國際社會相信:聯合國說到做到。」 
  潘基文要做的第五件事是:怎樣使新的聯合國人道主義委員會滿足國際社會更高的人道主義要求。潘基文表示,包括韓國在內的聯合國人道主義委員會成員國應該團結一致向前走,確保人的尊嚴與更大的自由。 
  關於處理大國關係,潘基文說:「美國和韓國是親密盟友,保持著極好的安全、經濟與社會關係,這種關係已經保持了50多年,而中國與韓國之間的關係非常重要,特別是經濟以及文化之間的交流,因此,雖然 
  中韓之間的關係非常『年輕』,但卻很有份量。」 
  潘基文在談到未來時愉快地說:「對於新職位,我是這麼想的,秘書長秘書長,先是『秘書』,然後才是『長』。聯合國秘書長其實是一位總協調員,既要懂領導,又得會協調。而我要協調好成員國之間的關係,就得瞭解192個成員國之間的差異。我可以向大家保證的是,我一定會以最平易近人的態度聽取關於聯合國改革的意見,並且確保聯合國日常運作的順暢。我希望成為一位踏踏實實做事的『掌門人』。」他表示,聯合國改革將是他最重要的關注點。「首先,我會先改革秘書處。它因效率低下備受批評,甚至還捲入了腐敗醜聞。我要提高它的士氣和專業化。我會引入一個能使工作得到客觀評估的體系。其次,我會努力消除聯合國中(尤其是)發展中國家和發達國家之間的不和。我將扮演一個協調者的角色。」 
  關於聯合國新的人事安排,潘基文說:「我正在考慮加強女性在聯合國的地位。」他說:「我本人認為,聯合國是提升女性社會地位的重要國際機構。2000年時我提出韓國國會裡女性要成為『半邊天』,儘管現在這個目標還遠沒有達到,韓國國會裡女性議員的比例很低,但我們會一直努力。」 
  關於女性在聯合國的地位,他表示:「如果從低一點的行政級別來看,女性在這些級別的僱員人數中所佔的比例高達60%,而行政級別越高,女性僱員的比例越低。我的設想是聯合國高層中女性所佔的比例能達到50%,不知道這需要多長時間,但不管怎麼樣我會努力的。」 
  他說:「對於一些特定的問題,秘書長也有其限制。現實就是這樣。但是秘書長作為全世界的首席外交官,應該做出公正、高超、靈活的外交努力,扮演調停人的角色。」 
  潘基文給自己確定了眾多目標,而他實現這些目標的獨門秘笈則是「太極智慧」。他說:「太極的玄妙在於有效地化解激烈的衝突,用到國際熱點問題上很有效。只有作為東方人的我才能理解太極的玄妙。」 
  中國先哲老子《 道德經 》 中說:「天下之至柔,馳騁天下之至堅。」 
  潘基文給人的印象是柔弱如水,而「至柔」的水,卻能在「至堅」之中左右逢源,水滴石穿。許多人也看好潘基文的這一「太極智慧」。 
  韓國外交通商部表示,認為潘基文很「軟弱」的看法是一種誤解。一位資深韓國外交官說:「在東方文化中,領導能力的高低有不同的判定標準。也許一個人看上去很和藹可親、文質彬彬,但實際上他的內心深處有強硬的一面……外表是一回事,他的堅強信念以及隨時準備作出困難決定的決心又是另一回事。」 
  日本崎玉大學韓國問題專家吉田康彥說:「潘基文也許缺乏改革聯合國的韌勁,但這也是他被選擇的原因……一個外表軟弱的人是最合適的人選。潘基文最好的角色不是一個領導者,而是一個各種觀點的協調者。」 
  耶魯大學國際歷史系教授保羅·肯尼迪也認為,現在匆匆斷定下任聯合國秘書長將碌碌無為還為時過早。「一條金科玉律就是:聯合國不需要一個充滿爭議的人,一個在執行政策時經常得到一些國家支持,另一方面又冒犯其他國家的人。」保羅·肯尼迪認為,潘基文得到了美國和中國的支持,工作起來應該比較「開心」。美國一直傾向於推動干涉主義,而中國一直反對干涉別國內政。「想要彌補這樣的分歧,就需要一個各方都信任的人。」 
  中國國務院發展研究中心亞非發展特約研究員張璉瑰教授也對潘基文的「軟弱」提出自己的看法:「我不認為這一定就是缺點,一個弱勢的、或者完全保持中立的秘書長,也許更有利於大國關係的調和。」有學者指出,當今世界所面臨的很多重大問題,都是現有國際力量和模式所不能解決的。特別是在反恐戰爭之後,伊斯蘭文明與基督教文明之間的某種不信任和敵意日益加深。因此,目前的國際體系需要注入嶄新的智慧、嶄新的哲學思考和行為模式。世界上的衝突已經夠多,現在最需要的不是強悍和鋒芒畢露,而是外柔內剛、善於走中庸之道的斡旋者與調解者。或許,潘基文正是這樣一個合適的人選。 
  《 金融時報 》說:「潘基文在競選過程中沒有驚人之舉,這並不意味著他上任後也會是這樣。瑞典人哈馬捨爾德剛開始的時候是無名之輩,相反兩位高調登場的人瓦爾德海姆和加利未能功成名就。」 
  人們也將潘基文和安南以及其他前任作了比較。 
  潘基文行事一向低調,這與安南形成反差。安南經常高調出現,被戲稱為外交界的「搖滾歌星」。而不少聯合國官員,尤其是美國常駐聯合國代表博爾頓,似乎更希望聯合國秘書長在全球事務中以「低調管理者」的姿態出現。一些聯合國官員相信,對聯合國一直「不懷好意」的布什政府還在為安南反對伊拉克戰爭感到不悅,因此美國需要一位「盡可能軟弱的」秘書長。 
  儘管安南常常受到美國的抨擊,但歐洲國家更欣賞他。荷蘭克林根代爾國際關係研究所的聯合國問題專家迪克·路迪吉克說,潘基文「不會是那種積極而善於採取主動的外交官,而這種特徵我們在安南身上能夠看到」。 
  「我認為,他(潘基文)會像他的亞洲前任吳丹那樣,只會小心翼翼地『看守店舖』。」路迪吉克說。出生於緬甸的吳丹1961~1971年間任聯合國第三任秘書長。 
  《 泰晤士報 》一篇文章說:「聯合國秘書長通常有兩類:他們要麼是達格·哈馬捨爾德那樣高大的英雄,要麼是善意、安分守己的官僚。潘基文屬於後 一種。」 
  國際危機研究組織首爾辦事處負責人彼得·貝克說:「他(潘基文) 能幹、清廉、謹慎,這些都是一位理想的聯合國秘書長應當具備的品質。但是,無論是擔任韓國外交通商部長官期間還是更早的時候,他都沒有做過任何能使自己揚名的事。他還沒有取得過任何實實在在的功績。」 
  一名見過潘基文數次的官員評價潘基文說:「他缺乏個性,感召力不強。儘管有各種問題,但安南表現出的是一個有尊嚴、有政治遠見和豐富的國際經驗的人。」 「世紀基金會」資深研究員Jeffrey Laurenti說,安南已經給後任、作為全球民眾代言人的聯合國秘書長,留下了很高的門檻。 
  儘管安南在任上獲得了2001年度諾貝爾和平獎,但輿論仍然給了即將離任的他一個如此簡潔的評價:「無助的紳士」。安南自己也承認:「我計劃雄心勃勃,有人也許會說它過於雄心勃勃。」壯志未酬的他給了繼任者一個忠告:「他們一定要臉皮厚,有幽默感,對內、對外都要保持笑臉,尤其應該學會對自己笑。 
  他們應該能夠與世界各地的領導人交往,並保證工作效率。」問題在於,看上去文質彬彬、溫文爾雅的潘基文能有那麼厚的臉皮嗎? 
  與經常眉頭緊鎖、一臉嚴肅的安南相比,潘基文總是笑容可掬,這似乎使他更具親和力。潘基文在韓國的幾乎每一位同僚都認為他很樂觀,而且勤奮。韓國前任總統助理、現任議員金善民對路透社表示:「(秘書長一職)他會幹得很不錯。很難想像有什麼能難得倒他。」 
  而一位不願透露姓名的聯合國高級外交官則說:「我認為潘基文真正具有深厚的外交經驗,但他需要學習怎麼與媒體打交道。」 
  老子說:「圖難於其易,為大於其細;天下難事,必作於易,天下大事,必作於細。」又說:「治大國,若烹小鮮。」 
  作為事事親歷親為、內柔外剛、善於協調、冷靜果斷以及經驗豐富的潘基文,能否將一個全新的聯合國展現在世界面前?潘基文的秘書長之路將富於挑戰,因而也更讓人期待。 
  2006年是聯合國成立61年,62歲的潘基文差不多與它同齡。10月24日是聯合國日,是紀念《 聯合國憲章 》生效61週年的日子。安南秘書長在10月23日發表他任內第10次、也是最後一次紀念聯合國日的講話,向全世界的朋友和同事致以最美好的祝願,並呼籲各國支持他的繼任者。 
  安南說,他的職業生涯大部分在為聯合國工作,因此聯合國日以及聯合國所代表的價值對他有特殊意義。他在回顧10年工作時指出,在促進發展、安全和人權方面,國際社會共同努力取得了長足進步,但仍然還有很多工作要做。 
  關於未來還應努力的方面,安南指出,貧富懸殊繼續擴大,很少有國家走上了實現全部八個千年發展目標的正確道路,許多國家的人民仍經歷著暴行、壓迫和殘酷的衝突,核不擴散機制急需關注,恐怖主義和對恐怖主義的反應正在到處散播著恐懼和疑慮。 
  安南無疑給潘基文留下了許多棘手的考題。 
  安南在致辭最後高呼:「我們的星球和人民萬歲!」「聯合國萬歲!」與安南的慷慨激昂相比,低調的潘基文在另一場合談到年滿花甲的聯合國時則說得很平實。他說:幾十年的風風雨雨使他看到過聯合國的成功,也看到過聯合國的失敗,儘管有許多人對聯合國感到沮喪,但他總是試圖說服自己不要對聯合國失去希望。他說作為一個秘書長,他將試圖讓年輕人知道,聯合國正在為他們創造一個更加美好的未來。 
  潘基文將從2007年1月1日開始自己為期5年的秘書長任期。2006年10月23日,韓國政府舉行臨時國務會議,通過了對下一任聯合國秘書長潘基文提供8.44億韓元活動經費的預算案。這些經費將用於潘基文就任聯合國秘書長前的各種活動開支,包括他邀請外賓、訪問其他國家所需要的費用等。除此之外,這些錢還將用於潘基文交接外長職務的開銷以及前往聯合國就任秘書長的旅費等。 
  10月27日,潘基文到中國訪問。這是他作為候任聯合國秘書長,為感 
  謝聯合國5個安理會常任理事國在秘書長選舉過程中給予的支持而進行的答謝之旅的第一站。由於他是下屆聯合國秘書長,中國政府對此提高了接待禮遇,按照政府首腦的規格接待。 
  中國國家主席胡錦濤在北京人民大會堂會見了潘基文。胡錦濤祝賀潘基文當選聯合國秘書長。他說,聯合國正處在一個重要的歷史時期,隨著全球性挑戰和威脅不斷上升,各國都對聯合國寄予厚望。主張多邊主義,維護《 聯合國憲章 》 的宗旨和原則,加強聯合國作用,已成為國際社會的廣泛共識。胡主席稱「相信潘長官有智慧和能力使聯合國發揮更大的作用」。為接待這位候任聯合國秘書長,中國政府還特地將駐聯合國代表王光亞臨時召回國,在會談時陪同。 
  潘基文感謝中國堅定地支持亞洲人選擔任聯合國秘書長和支持他本人競選。潘基文說,聯合國面臨許多新的挑戰和課題,需要國際社會共同努力、妥善應對。他將致力於推動建設和諧的聯合國,使聯合國在世界上發揮更大的作用,贏得更多信賴和支持。潘基文表示,中國在國際事務中具有重大的積極影響,他願與中方保持密切協調與合作。潘基文希望把中韓之間的良好關係帶到聯合國去。 
  在訪問中國之後,10月31日,潘基文抵達莫斯科進行訪問。俄羅斯總統普京當天會見了潘基文。普京對俄韓雙邊關係發展狀況表示滿意,並對韓國在俄貨船於日本海海域失事後予以救援表示感謝。 
  在與普京總統會晤後,潘基文還與俄羅斯聯邦委員會主席米洛諾夫、俄國家杜馬議長格雷茲羅夫和俄外交部部長拉弗羅夫舉行了會談。潘基文訪問莫斯科的主要目的是「與俄羅斯政府商討在聯合國有關事務方面的合作途徑」。 
  潘基文高度評價了「俄羅斯在和平解決核危機方面所起的建設性作用」,並希望俄羅斯政府在解決核危機以及朝鮮半島和伊朗問題方面繼續發揮重要的、積極的作用。潘基文透露,普京總統也主張為了促使朝鮮參與對話,類似安理會對朝決議案的「施壓」和「對話」有其軟硬兼施的重要性。但普京又強調,俄羅斯支持通過積極對話來謀求解決之道。 
  11月3日,潘基文抵達法國首都巴黎,對法國進行為期一天的訪問。潘基文與法國總統希拉克共進午餐,並會見了法國總理德維爾潘、外長杜斯特-布拉齊。 
  訪問完法國後,潘基文又來到日本。之所以訪問日本,一是日本是聯合國非常任理事國,另外,在推動 
  六方會談中也需要與日本協調立場。潘基文會見了安倍晉三、麻生太郎等日本政府要員,對於日本在他候選聯合國秘書長過程中給予的支持表示感謝;同時,就朝核問題、韓日兩國間的問題以及 
  聯合國改革方案等交換了意見。 
  日本前首相佐籐榮作曾在1968年提出「不製造、不擁有、不引進核武器」的無核三原則,這是日本政府關於核武器的基本政策。但是自10月9日朝鮮宣佈進行核試驗以來,自民黨政策調查會會長中川昭一多次在不同場合宣稱,日本應該就是否擁有核武器進行討論。他的發言遭到了各方面的指責。此外,日本外相麻生太郎允許對日本是否應該擁有核武器進行討論的發言也遭到了批評,日本在野黨因此要求他辭職。 
  在訪日期間,潘基文在表示感謝之餘,沒有忽略日本政界的這一噪音。潘基文說,作為聯合國的一個重要成員國和東亞地區的一個重要國家,日本討論是否應該擁有核武器並不恰當。潘基文說:「作為韓國外長和下屆聯合國秘書長,我對此表示擔憂。」他表示,不希望日本政界再對這樣的話題進行討論。 
  面對潘基文綿裡藏針的批評,日本首相安倍晉三則反覆表白,日本將堅持「無核三原則」。——誰說潘基文只是個「好好先生」,在原則問題上,他是「該出手時就出手」。 
  馬不停蹄地結束答謝之旅後,潘基文開始打點行裝,準備在11月15日前往紐約,以熟悉新職位並著手交接工作,完成從一國外交部長到聯合國秘書長的角色轉換。正如他自己所說,「我是來自韓國的秘書長,但不是屬於韓國的秘書長。」 
  11月10日是潘基文最後一天以韓國外交通商部長官身份工作的日子。 
  這天,潘基文與平常一樣,一大早起床後,便開始了忙碌的工作。從首爾漢南洞長官公館前往國會進行演說和離任告別的車上,他研究演講稿、接電話,忙得不可開交。上午10時10分許,潘基文來到汝矣島國會全會場。以往,在這裡是為了回答各位議員們的各種質疑,但今天卻有著非同尋常的意義。國會為了歡送潘基文特意安排了告別演說。 
  潘基文在演說中說:「此次外交上的凱歌 (指他當選下任聯合國秘書長)每位國民都有一份,是我們國民用鮮血、汗水和眼淚戰勝各種苦難的結果。就因為來之不易,它絕不能成為我個人的光榮,而應該回饋熱愛祖國的所有國民。」 
  潘基文強調,他本人當選聯合國秘書長打破了韓國人難當聯合國秘書長這一自身傳統的觀念。他還不忘囑托國民說:「我們國民應該把思維的框架擴大到國際舞台上,我們社會在各個方面都要與國際標準接軌。實現這樣的目標,也要依靠對我們自身的尊敬和自尊心才有可能。」 
  離開國會後,潘基文立即前往同事後輩等待的外交部大樓。這是他作為韓國外交官最後一次上班。上午11點在辦公樓2樓禮堂舉行離任儀式時,潘基文在其他職員的掌聲中走上講台。一貫以 
  謹慎持重著稱的潘基文面對著幾百名送別的同僚,開玩笑似的開始了他的演說:「大家都來送行,外交部現在還有人上班嗎?」 
  玩笑開過,潘基文表情凝重起來。撫今追昔,他頗多感慨。 
  潘基文說:「通常,離開長官職務的人都會覺得空虛和寂寞,這是人之常情。但似乎有許多人認為,我是非常高興地離開外交通商部長官這一職務……但這幾天,在我內心也無法停止不安的心情。因此今天站在這裡,我只能感到空虛和寂寞。」潘基文坦白地承認了他的巨大壓力,「正如人們所說,我面對著來自『不可能的任務』的挑戰,我覺得我好像被拋棄到了一個荒島之上,四周空無一人。」 
  他帶著幾分傷感說:「馬上就要成為國際 
  公務員,離開韓國,此時此刻就像是我要被迫離開韓國,一種失落感佔據了我的內心。一想到從此不能夠和諸位共進午餐,把盞言歡,我就悵然若失。但是我別無選擇,只能來接受不可避免的命運。」 
  潘基文稱他在任外交通商部長官期間,集中全力推進韓國的外交,他的行動已經證明他是否盡職盡責。在任外長期間的2年零11個月裡,潘基文共出訪了111個國家,與其他國家的外交高官進行了374 次會晤。 
  儘管其工作表現受到了一致好評,潘基文仍然表示,他還有很多事情沒有完成。「我試圖使國家安全事務步入常軌,解決朝鮮核問題,實現半島和平並為整個東北亞引進新的安全體系。但是由於受地區安全形勢以及其他因素所限,我未能完成這些事情。」 
  他謙虛地表示:「作為長官,由於缺乏能力,沒能將外交通商部的組織和預算發展到可以充分進行先進外交的地步,所以感到非常遺憾。希望各位能夠制定中長期發展藍圖,完成我沒能完成的部分。」潘基文還對繼任韓國外交通商部長官的宋旻淳表達了殷殷期望: 「我是懷著對宋旻淳君充分的信心離開這個崗位的,在過去的20年裡,我們一直朝夕共事。」 
  韓國外交通商部職員用鮮花、掌聲和歡呼聲送別了潘基文。 
  潘基文是位虔誠的佛教徒。他的母親是忠州聖德寺50年的信徒,父親的牌位也供奉在該寺,潘基文的夫人更是經常到曹溪寺禮佛修行。在離開韓國前,潘基文於10月24日,在韓國佛教歷史文化紀念館4樓會客室,與總務院院長、韓國佛教宗團協會會長智冠法師會面。 
  智冠法師對潘基文來訪深表歡迎,他說:「韓國人獲得各方全力支持而當選為聯合國秘書長,這實在是大韓民國的榮耀。」潘基文對此表示:「多虧全國人民乃至佛教徒的祝願與祈禱,才能得居高位。」他還說:「對曹溪宗的支持和歡迎深表謝意。」 
  潘基文說: 「母親這輩子每天都到寺院去祈禱。我也受到母親的影響,從小就接觸佛教,並學會行善積德的道理。」身為新任聯合國秘書長,潘基文謙虛地希望總務院長及佛教界予以支持與忠告。 
  智冠法師向潘基文秘書長贈送了百濟半跏思惟像、聖德大王神鍾以及八萬大藏經銅板等。潘基文對此表示謝意說:「我將把佛陀供奉在官邸裡,並向外國貴賓介紹韓國佛教文化。」潘基文強調了宗教對話的重要性:「不同的文明、宗教之間進行對話,將為世界和平作出很大的貢獻。」智冠法師叮嚀潘基文說:「希望您以健康的身心去執行任務。」 
  帶著人們的良好祝願,潘基文和妻子柳淳澤女士在11月15日這天登上了大韓航空081航班,飛往紐約。 
  為了迎接新秘書長的上任,比鄰曼哈頓東河的4層秘書長官邸正在耗資450萬美元進行大型 
  裝修;所以,至2007年9月潘基文將一直住在華爾道夫酒店的高級套房內。該酒店曾經接待過美國總統布什、英國首相布萊爾以及中國國家主席胡錦濤等世界各國首腦。 
  來到紐約後,潘基文開始了他擔任聯合國秘書長前的「熱身」活動。他與安南秘書長見面,並在12月5日和7日分別訪問了英國和德國,與英國首相布萊爾、德國總理默克爾舉行會晤。 
  出訪回到紐約,12月8日,潘基文出席了在紐約曼哈頓聯合國總部舉行的聯合國記者協會例行的新年晚餐會。在這次會上,潘基文一改拘謹內斂的作風,大展其 
  幽默詼諧的一面,讓人們見識了一個「新潘基文」。 
  在美國前總統克林頓講完話後,走上講台的潘基文首先表示:「在克林頓前總統之後發言的心情,就像在弗蘭克·辛納特拉 (美國著名歌手) 之後到舞台上來唱歌一樣。」一開口就令與會者忍俊不禁。 
  潘基文說:「首爾的記者和紐約的記者分別叫我『油鰻魚』和『絕緣外交官』。儘管這兩個綽號互不相同,但同樣意味著『如果我需要,就能夠像特工一樣把大家迷惑得暈頭轉向』。」他的話再次引發了一陣爆笑。 
  「但今後我的行動絕對不會像個『油鰻魚』。」潘基文話鋒一轉,強調說,「今後將把『言行一致』當做我的座右銘,發揮聯合國秘書長的作用。」 
  最後,潘基文唱了一首聖誕歌「聖誕老人進城來」。不過,他把歌中的「聖誕老人」均改成了「潘基文」。雖然潘基文的唱功不敢讓人恭維,但他還是得到了嘉賓們的熱烈掌聲。 
  部分與會人士表示,潘基文所唱的歌曲表達的信息不同尋常。有分析指出,潘基文通過「我會列個名單,仔細核對兩次,找出誰是淘氣的孩子,誰是乖巧的孩子」的改編 
  歌詞,可能表明了要對安理會進行改革的強烈意志。 
  美國東部時間14日上午10時(北京時間14日23時),在聯合國大會會議廳,舉行潘基文的聯合國秘書長就任宣誓儀式。來自192個聯合國成員國的代表應邀出席潘基文的宣誓就職儀式。潘基文的昔日上司、2001年9月~2002年9月任聯合國大會主席的韓國前外交通商部長官韓升洙作為特邀嘉賓參加儀式。潘基文的妻子柳淳澤也出席儀式。韓國媒體把這次儀式稱作「這是韓國人開始主持世界上最大的國際組織的歷史性時刻」。 
  第61屆聯合國大會主席、巴林王室法律顧問哈亞·拉希德·阿勒哈利法女士主持了宣誓就職儀式。 
  潘基文左手放在 《 聯合國憲章 》 上,面向阿勒哈利法女士宣誓說:「我,潘基文,鄭重宣誓,用所有忠誠、嚴謹、公正來履行聯合國秘書長的職責。」 潘基文誓言:獨立行事以捍衛聯合國的利益,拒絕接受任何政府或當局的指令。 
  潘基文接著轉向即將卸任的科菲·安南說:「我內心惶恐,因為我是接替你從事這項你稱為世界上最崇高的工作。」而安南則看著潘基文說:「我能安心地告訴你,職業生涯中最有益的歲月就在你前面。我希望你用力量和勇氣去做好這項工作。」 
  完成宣誓後,潘基文發表了簡短的就職演說。他說,聯合國成員國渴望充滿活力而有勇氣的秘書處,而不是害怕冒險的秘書處。他發誓要續寫安南的傳奇。 
  潘基文說,他的首要任務是「給有些疲憊的秘書處注入新的活力,帶來新的信心」。 
  他表示:「我將加強聯合國的三大目標——安全、發展、人權,給我們的子孫後代留下更加和平、更加繁榮、更加公正的世界。為此,首先要增進(成員國)相互之間的信任,我將爭取起到調和與橋樑作用。」 
  潘基文宣誓就職後,安南在12月31日之前仍將繼續行使秘書長職權。潘基文將從2007年1月1日起正式主持聯合國工作。 
  潘基文是聯合國歷史上的第八任秘書長,也是繼緬甸的吳丹之後第二位來自亞洲國家的聯合國秘書長。他的任期至2011年12月31日。 
  潘基文,這個自稱是「鄉下孩子」的韓國人,從此將成為「世界總統」,登上聯合國的宏大舞台。此時此刻,潘基文坦言,他感到既興奮又緊張。 
  是的,擔任聯合國的新「主事」並不是項輕鬆的工作。安南在一次聯合國大會發言中說:「我們齊心協力,將一些巨石推到了高山的頂峰。」在這裡,安南借用了一個典故,這就是著名的希臘 
  神話中的「西西弗斯之石」。西西弗斯因受到宙斯的懲罰,必須把一塊巨石從山腳下推上山頂。但每次當他推上去後,巨石又滾落到山下,西西弗斯就頑強地重新開始推動巨石……對潘基文而言,聯合國的工作也就像一塊塊巨石,他必須有西西弗斯的頑強和韌性,在安南之後,繼續推動這些「西西弗斯之石」。 
  加油,潘基文!     
  第三部分   
  附錄一 潘基文簡歷   
  潘基文1944年6月13日出生於韓國南部忠清北道的一個小鎮。他從小刻苦學習英語,立志成為一名外交官。在高二時,潘基文曾作為韓國全國選拔出的四名優秀學生之一,前往美國參觀學習。 
  1970年,潘基文從韓國國立首爾大學外交學專業畢業後,以優異的成績通過外務部高級公務員考試,為他日後在外交界的發展奠定了基礎。潘基文首次駐外工作地點是新德里。他還奉命前往一些雙邊館工作,包括在韓國駐華盛頓使館先後工作兩任。 
  1990~1992年,他擔任韓國外交通商部美洲局局長一職。1995年,他開始擔任政策企劃次官補,躋身外交部最高管理層。1996年,他被任命為總統國家安全顧問。   
  附錄二 老潘語錄   
  我晉陞太快,很抱歉。 
  ——老潘在步步高陞時,給親友寫信表達誠惶誠恐的心情由於馬奔跑的方向各自不同,外交部似乎找不到方向,應該用秩序井然的畫代替這幅畫——老潘對由金善日事件引發的駿馬圖傳言感到頭疼國民認為外交部既保守又安於現狀,為了改變這一印象,需要主動進行改革,改變舊的不合理慣例和惰性,保持較高的道德和倫理水平,在行政管理中做到公私分明。 
  ——老潘力圖把外交通商部改革成「為人民服務」的機構   
  附錄三 歷任聯合國秘書長小傳(1)   
  聯合國第一任秘書長 
  特裡格韋·哈爾夫丹·賴伊(挪威)——首位世界首長(任職時間 1946年2月1日~1953年4月) 
  特裡格韋·哈爾夫丹·賴伊1896年7月16日出於挪威的奧斯陸,父親是馬丁·阿爾內森·賴伊,母親是胡爾達。他在奧斯陸大學接受教育,於1919年獲得法學學位。1921年11月8日,他同約迪斯·約根森結婚,育有三名子女。 
  賴伊于1911年加入挪威工黨青年組織。1919~1922年,他擔任工黨秘書的助理,1922~1935年擔任挪威工會聯合會的法律顧問,1926年擔任工黨全國執行秘書。1935~1939年,在約翰·尼高斯沃爾所組成的工黨政府中,賴伊擔任司法大臣,繼而在1939年7~9月擔任貿易和工業大臣,在第二次世界大戰爆發時擔任供應和航運大臣。在最後一個職位上,他擬訂臨時措施,在1940年德軍入侵後,為同盟國保全了挪威艦隊。同年6月,挪威政府決定從海外繼續作戰,他於是動身前往英國。1940年12月,他擔任代理外交大臣,1941年2月又被任命為挪威外交大臣。1936年,賴伊當選為挪威議會議員,1945年連選連任。1945年6月12日,賴伊參加的政府集體辭職;他被任命為當時接管政府的臨時聯合內閣的外交大臣;1945年10月賴伊在新的工黨政府中再任外交大臣。 
  1945年4月,賴伊率領挪威代表團出席在舊金山舉行的聯合國國際組織會議,並擔任第三委員會的主席,該委員會負責起草憲章中關於安全理事會的規定。1946年1月,他又擔任挪威出席在倫敦舉行的聯合國大會代表團團長。 
  1946年2月1日,賴伊當選為聯合國第一任秘書長。他於1946年2月2日大會第22次會議上正式就職。1950年11月1日,大會決定請賴伊留任,自1951年2月1日起,延長三年。1952年11月,賴伊請辭聯合國秘書長的職務,後留任到1953年4月。 
  賴伊離開聯合國後,先後奉派擔任下列職位:奧斯陸和阿克斯胡斯兩郡郡長,挪威能源委員會主席。1958年大會決議請挪威奧洛夫國王尋找一個基礎,以便埃塞俄比亞和意大利著手解決涉及意大利前殖民地索馬裡的邊界爭端。1959年,奧洛夫國王指派賴伊為調解人。 
  聯合國第二任秘書長 
  達格·哈馬捨爾德(瑞典)——以身殉職的秘書長(任職時間 1953年4月10日~1961年9月18日) 
  達格·亞爾馬·昂內·卡爾·哈馬捨爾德自1953年4月10日起擔任聯合國秘書長,直到1961年9月18日他在剛果從事和平任務時飛機失事殉難。他是到目前為止惟一一位殉職的聯合國秘書長。 
  他在1905年7月29日出生於瑞典中南方的榮徹平,是第一次世界大戰期間瑞典首相亞馬爾·哈馬捨爾德和他的夫人昂內斯M.C.(本家姓阿爾姆奎斯特)的第四個兒子,生長在大學城烏普薩拉,該城是他的父親擔任烏普蘭省省長時的駐地。哈馬捨爾德18歲中學畢業,進入烏干達普薩拉大學,主修法國文學史、社會哲學和政治經濟,兩年後以優異成績獲文學士學位。其後三年,他在原校攻讀經濟學,23歲獲經濟學的哲學學士學位。之後他又繼續攻讀兩年,在1930年獲得法學士學位。接著,哈馬捨爾德遷居斯德哥爾摩,擔任政府的一個失業問題委員會的秘書(1930~1934)。同時,他撰寫經濟學博士論文,題目是《 商業週期的分佈 》。1933年,他獲斯德哥爾摩大學博士學位,受聘為該校政治經濟學助理教授。 
  在擔任瑞典國家銀行秘書一年之後,31歲的哈馬捨爾德被任命為財政部常任國務秘書,並於1941~1948年同時兼任國家銀行董事長。董事會的六名董事由議會任命,董事長則由政府任命。這是第一次一人同時擔任該銀行董事長和財政部國務秘書兩職。 
  1945年初,他被任命為內閣財政和經濟問題顧問,除其他事項外,負責安排並協調政府對戰時和戰後所引起的各種經濟問題的個別規劃。這幾年中,哈馬捨爾德在制定瑞典的財政政策方面擔任重要角色。他帶頭同其他國家——包括美國和英國——進行一系列的貿易和金融談判。 
  1947年,他被派到外交部去擔任國管秘書,負責一切經濟問題。1949年,他被任命為外交部秘書長,1951年入閣擔任不管部大臣。實際上,他擔任副外交大臣,專門處理經濟問題和各種密切經濟合作計劃。 
  1947年建立馬歇爾計劃的機制時,他是出席巴黎會議的代表之一。他擔任瑞典出席1948年巴黎歐洲經濟合作會議首席代表。有幾年他擔任歐洲經濟合作會議執行委員會副主席。1950年,他擔任瑞典出席UNISCAN代表團團長,該機構成立的目的是促進英國與北歐國家之間的經濟合作。他還擔任政府主持的經濟研究所的咨詢委員會委員(1937~1948)。1951~1952年,他擔任瑞典出席聯合國大會第六屆常會代表團副團長,1952~1953年擔任瑞典出席大會第七屆會議代表團代理團長。 
  哈馬捨爾德雖然曾在社會民主黨內閣中任職,但始終未曾加入任何政黨,以政壇獨立人士自居。1954年12月20日,他被選為瑞典科學院院士。他當選後接替了父親以前在科學院中的席位。 
  1953年4月7日,大會根據安全理事會的推薦一致任命哈馬捨爾德為聯合國秘書長。1957年,他再次被一致推選連任,任期五年。 
  哈馬捨爾德在秘書長任內,在聯合國努力防止戰爭和實現憲章其他宗旨方面,為聯合國履行許多職務。在中東,這些職務包括:不斷進行外交活動,支持《 以色列與阿拉伯國家停戰協定 》,並促進該地區更良好、更和平的狀況;1956年組成聯合國緊急部隊及擔任部隊後來的管理工作;1957年清理蘇伊士運河並協助和平解決蘇伊士運河的爭端;1958年組成並管理聯合國黎巴嫩觀察組,並在約旦設立秘書長特別代表辦事處。 
  他也是第一位訪問中國的聯合國秘書長。他於1954年12月30日至1955年1月13日訪問北京。哈馬捨爾德還到過非洲、亞洲、歐洲、南北美洲和中東的許多國家,不是為了執行特殊任務,就是為了進一步認識各會員國的官員和各個領域的問題。其中有一次旅程,從1959年12月18日至1960年1月31日,秘書長訪問了非洲21個國家和地區。他後來把這次旅程形容作「以研究和瞭解情況為目的的一次純粹專業旅行」,在旅程中,他說他「對今日非洲在政治方面的每種重要見解幾乎都作了一次剖析」。 
  1960年稍後,剛果共和國總統約瑟夫·卡薩-武布和總理帕特裡斯·盧蒙巴在7月12日發出一封電報,要求「緊急派遣」聯合國軍事援助團到剛果,秘書長遂在7月13日一次夜間會議上向安全理事會講話,請安理會對這項要求採取「極其迅速的」行動。繼安全理事會採取行動後,成立聯合國駐剛果部隊,秘書長本人也因聯合國在當地的行動而再度前往剛果。到剛果去的頭兩次出差是在1960年7月和8月。繼而在翌年1月,秘書長另一次出差去南非聯邦處理該國的種族問題,中途在剛果停留。第四次到剛果出差是9月12日開始,因飛機失事殉難而中止。 
  至於其他方面的工作,哈馬捨爾德負責於1955年和1958年在日內瓦組織第一次和第二次聯合國和平利用原子能國際會議,並負責定於1962年舉行的聯合國應用科學技術以利較不發達地區會議的規劃。 
  他曾獲英國的牛津大學、美國的 
  哈佛大學等十多所大學的榮譽學位。 
  聯合國第三任秘書長 
  吳丹(緬甸)——「學位之王」(任職時間 1961年11月3日~1971年12月31日) 
  吳丹於1961~1971年任聯合國秘書長。他是在達格·哈馬捨爾德秘書長於1961年9月墜機殉難後被推選為這個世界組織的首長的。 
  吳丹於1909年1月22日出生於緬甸的班達諾,在班達諾的國立中學和仰光的大學學院受教育。吳丹在進入外交界之前,曾經擔任教育和新聞方面的工作。他擔任過母校班達諾國立中學的高中教員,並於獲得英語—本地話中學教師資格考試第一名之後,在1931年升任校長。在第二次 
  世界大戰以前,他曾任緬甸教科書委員會和國家教育委員會的委員及中小學校長聯合會執行委員會委員。此外,他還是一名很活躍的自由採訪記者。1942年,吳丹擔任了幾個月的緬甸教育改組委員會秘書。翌年,他回國立中學再擔任了四年校長。 
  1947年,吳丹被任命為緬甸政府的新聞局長,次年被任命為緬甸政府新聞部秘書。1953年,吳丹在總理辦公室擔任負責項目的秘書,1955年任緬甸經濟和社會委員會執行秘書,奉命承擔更多的職務。 
  吳丹被任命為聯合國代表秘書長時,正擔任緬甸大使銜常駐聯合國代表(1957~1961)。在那段時間,他率領緬甸代表團出席聯合國大會各屆會議,並在1959年擔任大會第十四屆會議一名副主席。1961年,吳丹任聯合國剛果和解委員會主席和聯合國資本發展基金委員會主席。 
  在從事外交工作期間,吳丹曾經幾次擔任緬甸總理的顧問。 
  吳丹從1961年11月3日起擔任代理秘書長;那一年,聯合國大會根據安全理事會的推薦,一致決定任命他填補達格·哈馬捨爾德秘書長逝世後未滿的任期。後來,大會又在1962年11月30日一致決定任命他為秘書長,任期到1966年11月3日為止。1966年12月2日,大會根據安全理事會的一致推薦,任命他連任聯合國秘書長,任期到1971年12月31日。 
  這位來自亞洲國家的秘書長在忙工作的同時,一直沒有放下對學位的追求。吳丹獲得學位之多之快,估計很難有人能出其右。他在自己近10年的任期內,獲得的博士學位多達35個,這已創世界紀錄。吳丹也因此被譽為聯合國秘書長中的「學位之王」。 
  吳丹於1971年第二個任期屆滿後退休,晚年久病,於1974年11月25日逝世,享年65歲。 
  聯合國第四任秘書長 
  庫爾特·瓦爾德海姆(奧地利)——「會議狂」(任職時間 1972年1月1日~1981年12月31日) 
  庫爾特·瓦爾德海姆被任命為聯合國秘書長,從1972年1月1日起,任期五年。1977年連任。 
  瓦爾德海姆於1918年12月21日出生於奧地利維也納附近的聖安德烈沃爾登。他於1944年畢業於維也納大學,獲法學博士學位。他還是維也納領事學院的畢業生。 
  瓦爾德海姆於1945年參加奧地利的外交工作,1948~1951年擔任駐巴黎公使館一等秘書。他於1951~1955年在維也納擔任外交部人事司司長。1955年,他被任命為奧地利常駐聯合國觀察員,同年稍後,奧地利加入聯合國,他擔任奧地利代表團團長。 
  1956~1960年,瓦爾德海姆擔任奧地利駐加拿大的代表,初任全權公使,後升任大使。1960~1962年,他擔任奧地利外交部政治司(西方)司長,後來改任政治事務局長,直至1964年6月。 
  1964~1968年,瓦爾德海姆擔任奧地利常駐聯合國代表。在這期間,他曾擔任和平利用外層空間委員會主席;1968年,他當選為第一次聯合國探索及和平利用外層空間會議主席。 
  1968年1月~1970年4月,瓦爾德海姆擔任奧地利聯邦外交部長。離開政府後,他被一致推選為國際原子能機構保障委員會主席;1970年10月,他再次成為奧地利常駐聯合國代表,擔任此職直至當選為聯合國秘書長。1972~1981年他連任兩屆聯合國秘書長,並於1986年7月任奧地利總統。 
  瓦爾德海姆在擔任秘書長的頭三年,經常訪問聯合國特別關切的地區。1972年3月,他根據安全理事會賦予他的任務,前往南非和納米比亞協助尋找納米比亞問題的圓滿解決辦法。1972年6月、1973年8月和1974年8月,瓦爾德海姆三次訪問塞浦路斯,同政府領導人進行討論並視察駐在該島的聯合國維持和平部隊。1974年8月剛剛發生過敵對行為,在這次訪問期間,瓦爾德海姆安排代理總統格拉夫科斯·克萊裡季斯和拉烏夫·登克塔什開始會談。 
  瓦爾德海姆也屢次前往中東,繼續尋求該區域的和平。1973年8月,他訪問敘利亞、黎巴嫩、以色列、埃及和約旦;1974年6月,他會見黎巴嫩、敘利亞、以色列、約旦和埃及的領導人;1974年11月,他為了延長聯合國脫離接觸觀察員部隊的任務期限,前往敘利亞、以色列和埃及。在這些訪問中,他也視察了聯合國在該區域的各項維持和平行動:聯合國停戰監督組織、聯合國緊急部隊和觀察員部隊。1973年2月,他在正式訪問南亞次大陸期間,同印度、巴基斯坦和孟加拉國的政府討論印度和巴基斯坦之間戰爭所造成的問題以及克服戰爭後果的方法和途徑。他還視察聯合國孟加拉國救濟行動,這是在聯合國主持下規模最大的一項救濟行動。1974年二三月間,瓦爾德海姆秘書長訪問了非洲蘇丹—薩赫勒地區的一些國家,當時聯合國在該地區展開一項重大的救濟行動,援助遭受長期旱災的災民。瓦爾德海姆還主持聯合國召開的許多重要國際會議的開幕式,並在會議上致詞,其中包括第三屆聯合國貿易和發展會議(1972年4月,聖地亞哥)、聯合國人類環境會議(1972年6月,斯德哥爾摩)、第三次聯合國海洋法會議(1974年6月,加拉加斯)、世界人口會議(1974年8月,布加勒斯特)和世界糧食會議(1974年11月, 
  羅馬)。 
  1973年2月,瓦爾德海姆秘書長參加巴黎的越南問題國際會議;同年12月,他主持日內瓦中東和平會議的第一階段。 
  1982年1月27日,為表彰瓦爾德海姆對聯合國所作出的貢獻,聯合國授予他「聯合國和平獎」。 
  瓦爾德海姆已婚,有子女三人;他著有《 奧地利的榜樣 》,是一本關於奧地利外交政策的書,已發行德文版、英文版和法文版。 
  瓦爾德海姆被稱為最熱衷開會的秘書長。他似乎對會議特別鍾情,不管是在聯合國還是到各地出訪,都喜歡和善於召開會議,以至於有人懷疑他是不是有「會議狂」傾向。 
  聯合國第五任秘書長 
  哈維爾·佩雷斯·德奎利亞爾(秘魯)——「學習狂」(任職時間 1982年1月1日~1991年12月31日) 
  哈維爾·佩雷斯·德奎利亞爾於1982年1月1日就任聯合國秘書長。1986年10月10日,他當選連任,第二任期於1987年1月1日開始。 
  德奎利亞爾於1920年1月19日出生於秘魯的利馬。 
  他於1940年進入秘魯外交部工作,1944年開始擔任外交工作,先後擔任秘魯駐法國、聯合王國、玻利維亞和巴西大使館秘書及駐巴西大使館參贊、公使銜參贊。他於1961年返回利馬,翌年升任大使,先後擔任法律司司長、行政司司長、禮賓司司長和政治事務司司長。1966年,他被任命為外交部秘書長(副部長)。1981年,他擔任外交部法律顧問。 
  德奎利亞爾曾任秘魯駐瑞士、蘇聯、波蘭和委內瑞拉大使。 
  他是秘魯出席1946年大會第一屆會議代表團成員,也是出席大會第二十五屆至第三十屆會議代表團成員。1971年,他被任命為秘魯常駐聯合國代表,從那年起到1975年,他率領秘魯代表團出席聯合國大會各屆會議。1973年和1974年,他代表秘魯出席安全理事會,於1974年7月塞浦路斯事件發生時擔任安理會主席。1975年9月18日,他被任命為秘書長駐塞浦路斯特別代表,擔任該職直至1977年12月返回本國外交部為止。 
  1979年2月27日,他被任命為聯合國主管特別政治事務副秘書長。1981年4月起,他除擔任此職位外,還兼任秘書長處理阿富汗局勢的個人代表。他以此身份,在那一年4月和8月訪問巴基斯坦和阿富汗,以便繼續進行秘書長在幾個月前開始的談判。 
  1981年5月,他再次返回秘魯外交部工作,但繼續擔任秘書長處理阿富汗局勢的代表,直至他於那年12月被任命為聯合國秘書長為止。 
  他還擔任過秘魯外交學院國際法教授和秘魯空戰學院國際關係教授,著有《 外交法手冊 》 (1964年)。德奎利亞爾是個「學習狂」,始終不忘學習,同時對大學也頗為著迷,曾經拜訪了世界各地的許多知名大學,也獲得了不少榮譽學位。 
  在其職業生涯中,佩雷斯·德奎利亞爾曾獲25個國家授勳。1987年10月,他因促進拉丁美洲的合作而獲阿斯圖裡亞斯親王獎。1989年1月,他獲奧洛夫·帕爾梅紀念基金會頒發的奧洛夫·帕爾梅促進國際瞭解與共同安全獎。1989年2月,他獲賈瓦哈拉爾·尼赫魯促進國際瞭解獎。 
  德奎利亞爾已婚,有子女二人。 
  聯合國第六任秘書長 
  布特羅斯·布特羅斯-加利(埃及)——著作等身的學者(任職時間 1992年1月1日~1996年12月31日) 
  1992年1月1日,布特羅斯·布特羅斯-加利成為聯合國第六任秘書長,開始為期五年的任期。1991年12月3日大會任命時,加利擔任埃及主管外交事務的副總理,這一職位自1991年5月開始。1977年10月~1991年,他擔任外交國務部長。加利作為一位外交家、法學家、學者和著作豐富的作家,長期從事國際事務。 
  他於1987年成為埃及議會議員,並從1980年開始,成為國家民主黨秘書處成員。在他就任聯合國秘書長職位以前,還擔任過社會主義國際的副主席。從1979年到1991年,他擔任國際法委員會成員,以前曾任國際法學家委員會成員。他擔任過許多與他的法律、國際事務與政治學等背景有關的專業和學術工作,其中包括以下各機構:國際法研究所、國際人權研究所、非洲政治學會和倫理和政治學院(法國科學院,巴黎)。 
  四十多年來,加利參加過以下各領域的許多會議:國際法、人權、經濟和社會發展、非殖民化、中東問題、國際人道主義法、少數族裔和其他少數人的權利、不結盟、地中海區域發展和非洲-阿拉伯合作。 
  1978年9月,加利出席了戴維營首腦會議,參與談判埃及與以色列之間1979年簽訂的《 戴維營協議 》。他多次率領埃及代表團出席非洲統一組織( 非統組織 ) 和不結盟國家運動以及法國和非洲國家元首的首腦會議。他還擔任過埃及出席聯合國大會1979年、1982年和1990年會議的代表團團長。 
  加利1949年獲巴黎大學國際法博士學位,其論文是關於區域組織的研究。布特羅斯-加利1946年獲開羅大學法學士學位,他還得到過巴黎大學政治學、經濟學和公法等不同學科的文憑。 
  1949~1977年,加利擔任開羅大學的國際法和國際關係教授。1974~1977年,他擔任阿拉伯社會主義聯盟中央委員會和政治局成員。 
  加利的其他專業和學術活動包括:哥倫比亞大學富布賴特研究學者(1954~1955),海牙國際法學院研究中心主任(1963~1964),巴黎大學法學院訪問教授(1967~1968)。他曾在非洲、亞洲、歐洲、拉丁美洲和北美洲各地大學講學國際法和國際關係。 
  加利自1965年起任埃及國際法學會主席;自1975年起任政治和戰略研究中心主任;自1978年起任海牙國際法學院行政理事會理事;自1978年起任世界和平學會科學委員會成員(法國、門通);自1979年起任國際事務研究所( 
  羅馬)准成員。從1971年到1979年,他擔任國際勞工組織公約適用和建議委員會成員。 
  加利著作的一百多種出版物和許多論文的內容涉及區域和國際事務、法律和外交以及政治學。 
  加利在其事業過程中獲得二十四個國家的授獎和榮譽。 
  加利1922年11月14日生於開羅。他的夫人為瑪麗亞·萊亞·布特羅斯-加利。 
  聯合國第七任秘書長 
  科菲·安南(加納)——諾貝爾獎獲得者(任職時間 1997年1月1日~2006年12月31日) 
  科菲·安南,加納人,是聯合國第七任秘書長,也是出身聯合國工作人員行列而當選的第一位秘書長。他於1997年1月1日就職。2001年6月29日根據安理會的建議聯合國大會正式任命安南先生連任下一屆秘書長,任期至2006年12月31日。 
  安南1938年4月8日生於加納的庫馬西。他曾就讀於庫馬西科技大學,1961年在美國明尼蘇達州聖保羅市麥卡利斯特學院完成經濟學本科課程。1961~1962年,他在日內瓦國際高級研究學院攻讀經濟學研究生課程。1971~1972年,他是麻省理工學院斯隆研究員,獲得管理學碩士學位。 
  安南於1962年進入聯合國系統工作,擔任設在日內瓦的世界衛生組織的行政和預算幹事。後來,他任職於設在亞的斯亞貝巴的聯合國非洲經濟委員會、駐在伊斯梅利亞的聯合國緊急部隊(第二期緊急部隊)、設在日內瓦的聯合國難民事務高級專員辦事處,並在紐約聯合國總部歷任主管人力資源管理助理秘書長兼聯合國系統安全協調員(1987~1990)及主管方案規劃、預算和財務助理秘書長兼財務主任(1990~1992)。1990年,繼 
  伊拉克入侵科威特後,秘書長派安南擔負一項特別任務,協助撤出伊拉克境內的900多名國際工作人員和西方國家的國民。隨後,他又率領聯合國的第一個工作隊,同伊拉克談判出售石油以購買人道主義援助物品的問題。 
  安南被任命為秘書長之前,曾任主管維持和平行動助理秘書長(1993年3月~1994年2月),後來改任副秘書長(1994年2月~1995年10月;1996年4月~1996年12月)。他擔任副秘書長期間,恰逢聯合國維持和平行動的規模和範圍空前擴大,在1995年達到高峰,總共部署來自77個國家將近7萬名軍事和文職人員。1995年11月~1996年3月,繼簽訂《 代頓和平協定 》結束波斯尼亞和黑塞哥維那戰爭之後,安南被秘書長派到前南斯拉夫去擔任他的特別代表,監督波斯尼亞和黑塞哥維那境內聯合國保護部隊與北大西洋公約組織率領的多國執行部隊的移交手續。 
  就任秘書長後,安南提出的第一個主要倡議是他的改革計劃:「振興聯合國」。這項計劃於1997年7月提交給會員國,此後一直繼續推行,其重點是改進連貫性和協調。他多次努力維持國際社會對非洲這個世界上處境最為不利的區域的承諾,包括在1998年4月向安全理事會提出關於「非洲境內衝突起因和促進持久和平與可持續發展」的報告。他曾在若干敏感的政治局勢中進行斡旋,包括在1998年設法促使伊拉克遵守安全理事會的決議,在1998年幫助促進尼日利亞過渡到文人執政局面,在1999年促成協議解決利比亞與安全理事會在1988年洛克比炸機事件上的僵局,在1999年以外交手段促成國際上對東帝汶暴亂的回應,核實了2000年9月以色列自黎巴嫩撤出之舉,以及自2000年9月重新爆發暴力事件後進一步努力鼓勵以色列人和巴勒斯坦人根據安全理事會第242號與第338號決議和「土地換和平」原則通過和平談判解決他們的歧異。 
  他還設法提高婦女在秘書處的地位,並與對聯合國的能力有所補益的民間組織、私營部門和其他非國家行動者建立更密切的夥伴關係;特別是他呼籲締結「全球協約」,由全球企業界和勞工組織與民間組織領袖人物參與,使全世界人民能夠分享全球化的好處並將滿足社會經濟需要的基本價值與做法引進全球市場之中。 
  他在2000年4月以「我們人民:21世紀聯合國的作用」為題,發表了千年報告,籲請會員國全心投入一項行動計劃,以消除貧窮和不平等現象、改善教育、減少艾滋 
  病毒 / 艾滋病、保護環境和保護各國人民免受致命衝突與暴亂。該報告後來成為2000年9月在聯合國總部舉行的千年首腦會議上國家元首和政府首腦通過的《 千年宣言 》 的基礎。 
  安南秘書長在2001年4月發表了被他稱為「個人優先事項」的解決艾滋病毒 / 艾滋病流行病五點「行動呼籲」,並提議設立全球保健基金,作為一項機制,用作幫助遭遇危機的發展中國家所需的更多開支的一部分。 
  2001年10月12日挪威諾貝爾委員會宣佈,聯合國與聯合國秘書長安南共同分享2001年諾貝爾和平獎。該委員會表示,這一決定是為了表彰安南為創建一個「更有組織與和平的世界」所做出的努力。該委員會還高度讚揚了安南自近五年前擔任秘書長以來為聯合國所注入的新活力以及在消除貧困和與艾滋病和國際恐怖主義抗爭中所做出的貢獻。 
  安南能說流利的英語、法語和幾種非洲語言。他的夫人娜內·安南是瑞典人,是一名律師、藝術家,她對瞭解聯合國在這方面的工作很感興趣,目前她最關心的是艾滋病毒 / 艾滋病和對婦女的教育問題。她還曾為兒童寫書介紹聯合國。安南和夫人有三名子女。 
  進入2006年以來,一個韓國人的名字引起廣泛關注,他就是新任聯合國秘書長的潘基文。為了幫助讀者深入瞭解這位世界政壇上的新星,筆者廣搜資料,寫就此書。在寫作過程中,參考了諸多網站、報刊等媒體的報道,在此深表謝意。限於篇幅和寫作特點,恕不一一列舉,敬請諒解。 
  感謝社科文獻出版社許春山先生的指導。感謝芝芝小姐為本書的編輯付出的辛勤勞動。感謝所有為本書出版提供幫助的人們。 
  感謝東方IC傳媒等媒體提供的珍貴圖片。 
  再次表示謝意。 
  2006年12月本書來自www.abada.cn免費txt小說下載站 
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<<世界新CEO潘基文>> 〔完〕

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